自贸协定仍需完善但前景乐观

9月14日，一个风和日丽的秋日，也是中国和瑞士建交65周年的官方纪念日。新浪国际在瑞士驻华大使馆官邸见到了瑞士驻华大使戴尚贤，并与他就中瑞自贸协定、反恐合作、欧洲难民危机等热点话题进行了讨论。

新浪国际独家对话瑞士驻华大使戴尚贤

2014年4月29日，中瑞两国在京互换了《中国—瑞士自由贸易协定》的生效照会。瑞士也成为欧洲大陆和世界经济20强中首个与中国达成自贸协定的国家。

根据自贸协定，瑞方会对中方99.7%的出口实施零关税，中方则对瑞方84.2%的出口实施零关税。加上部分降税产品的话，瑞士参与降税的产品比例是99.99%，中方是96.5%，大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

事实上，在两国签订自贸协定之前，超过90%的中国出口商品就已经不需要缴纳瑞士关税了。

作为中国近年来对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一，《中瑞自贸协定》不仅货物贸易零关税比例高，还在钟表等领域为双方合作建立了良好的机制，并涉及环境、知识产权等许多新规则。

谈到《协定》生效这一年多的情况，戴尚贤大使说，中瑞两国的自贸协定比其他国家的自贸协定要复杂的多。在它生效的这一年多来，和预期一样，给中瑞两国带来了很多益处。但由于《协定》非常复杂、覆盖范围很广，也有各种问题和瑕疵。所以今年夏天，8月的时候，两国双边委员会也就此开会磋商，重新审议相关协议和程序，以使之更好地适用于两国实际情况。

难民危机可视作欧洲的回春

瑞士驻华大使戴尚贤在中瑞建交65周年官方活动上发言

欧洲难民危机愈演愈烈，而3岁叙利亚难民小“艾兰”沉睡海滩的画面也让全世界开始关注这个问题。

根据欧盟统计局的数据，瑞士属于难民申请接收率和临时收留难民数量最高的国家之一(70.5%)。据瑞士资讯报道，在瑞士，移民事务国务秘书处估测，2015年全国收容的难民将达到2.9万人次。

“瑞士自古以来就注重人道主义救援，对难民和移民的态度很开放。这也是为什么我们会是红十字会的诞生地。几个世纪以来，我们一直对欧洲战乱国家的移民持开放的态度。尽管不是所有瑞士民众都同意打开国门，但他们都支持我们的人道主义精神。”戴尚贤大使说。

他对新浪国际介绍道，瑞士的外国人口比例在全世界是最高的。24%的瑞士人口是持有外国护照的外籍人士，剩下的人口中，76%的人祖上来自外国。目前瑞士已经接收了9000名叙利亚难民，也已准备好与欧洲其他国家在此议题上进行合作。

戴尚贤认为，由于移民的来源、动机、目的、想要进入的国家都一一不同，在媒体的高度关注和曝光下，考虑难民融入问题时，需要保持冷静及具有前瞻性的思考。“我们可以将此视为欧洲及欧洲人口的一次回春，”他说。但同时，他也承认，在短时间内接受如此多的难民会影响(社会的)平衡，这并不是一件简单的事。

无独有偶，月初瑞士外长迪迪埃-布尔克哈尔特也对新浪国际表示，难民危机也可能是欧洲社会的一个机遇。因为这些难民一无所有，亟需帮助，同时也干劲满满，是劳动力和专业人才的储备库——而这些是欧洲经济的重要(潜在)资源。

与中国合作反恐

9月9日，瑞士与全球社区参与基金(Global Community Engagement and Resilience Fund)签订了一个协议，表示未来四年瑞士政府将为GCERF提供400万瑞郎的资助。

全球社区参与基金(GCERF)是一个主要通过社区发展来防止社会弱势成员被恐怖组织或极端份子网络招募的项目。GCERF通过与政府、公民协会、受益国的私人部门进行合作，来帮助国家制定国策、查找当地暴力极端主义的动因。

当前的恐怖主义多种多样，各有特点。瑞士是第一批建立有力的法律法规打击洗钱等为恐怖组织提供资金来源的行动的国家之一。瑞士也在国家层面上与国际刑警组织和其他国家警方合作发现与打击恐怖主义，戴尚贤称。

此外，瑞士也会与中国等其他需要合作的国家在双方法律框架内就反恐展开合作。

环游之路探寻瑞士古镇

提到瑞士，人们总会想起手表、巧克力、奶酪、如画般的山川湖泊。除了自然风光，戴尚贤大使也建议游客去探寻瑞士的古镇。这里有很多中世纪的古镇子，都保存完好，并且可以通过发达的公路和铁路交通网络到达。

瑞士国家旅游局推出的环游之路，用一条美丽的风景线将瑞士的精彩亮点联系在一起，路线涵盖44个顶级景点，其中包括11个联合国教科文组织世界遗产地和2个生物圈。游客可以通过自驾轻松抵达瑞士的大多数景点。

“我希望游客们能够探寻已知的知识背后的故事。毕竟一个国家是非常复杂的。”戴尚贤大使说。

新浪国际 黄抖抖

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