路透社:什么是“新常态”
路透社以《中国用更低的经济增长目标发出“新常态”信号》为题,报道了李克强总理的政府工作报告。其中,“新常态”一词成为了报道重点解读的一个热词。
报道称,中国2015年计划将赤字额提高至全球金融危机以来的最高水平。李克强总理表示,二十五年的最低经济增速将是世界第二经济体的“新常态”。
报道分析称,中国顶层政策制定者在短期内仍然面临着保持经济增速的压力,经济增长受到了房产市场降温、债务高启、工厂生产能力过弱等问题的拖累。而在更远期,中国决策者试图重新构建经济来推动消费,而不是借助于出口和投资来拉动经济。
报道还特别提到,在央行采取降息措施后,中国2015年计划将政府开支提高至17.15万亿人民币,这比2014年增加了10.6%。这将意味着提高预算赤字至1.62万亿元,即GDP的2.3%,这是2009年以来的最高水平。
额外的一些经费将投资于铁路和水资源项目,农业现代化。不过,国家发展和改革委员会主任徐绍史称,投资计划不应被视作为“大规模的经济刺激”。
法新社:中国开始承认经济放缓的事实
法新社的报道称,中国调低经济增长年度目标,反映了中国经济增长多年以来一直放缓的现实。7%是25年来最低的数字,中国的GDP去年增速为7.4%,而去年制定的GDP增速目标是7.5%左右。
报道称,多国经济学家之前一直广泛预计中国将调低经济增长目标,反映了中国这个亚洲巨人数年来经济增速放缓的现实。
如今,中国的领导层已宣布,中国经济进入了一个增速放缓的新时代,强调将进行更深层次的经济改革。李克强总理宣布的2015年增速预期,与法新社今年一月份对15位经济学家所进行的中国经济增速民调预测是相符的。
在这些受调查的经济学家中,野村证券经济学家称,“在我们看来,更低的经济增长目标反映了中国政府认识到了经济‘新常态’的重要性,即经济增速放缓,转而进行经济结构改革。”
法新社还称,在政府工作报告中,今年固定资产投资和零售增长目标等数据预期都表明,中国政府已经清楚地承认了经济放缓的事实。
彭博社:GDP没有任何意义
彭博社认为,中国决定将其年度GDP增速放慢至七个百分点的决定占据了今天各大媒体的头条,这一数字对全球市场具有重要意义,但它同时也是一个无用的、甚至是起到反效果的指标。
彭博社称,GDP指标的下调反映了中国经济面临的困难,但它是中国政府可能牺牲一些经济增速来平衡经济(即把经济增长从投资和出口转向消费和服务)持认真态度的一个迹象。
彭博社认为,如果中国领导人对于由消费驱动的增长模式是持认真态度的话,那么,他们应当把精力聚焦在尽可能广泛人群的收入上。中国的基尼指数已连续六年得到改善,如果中国政府所依赖的能够推动消费的家庭收入能够分享经济增长成果的话,那将会更好。
报道还建议称,除了修正GDP指标之外,中国还应当宣布扩大中产阶层、帮助数千万人脱贫的新任务,但是透明度必须成为这一进程的重要部分。以工资为重点的改革,将推动其它一直在讨论但都未能落实的其它改革,例如提高最低工资、扩大社会保障、改革户口制度等。中国领导人放弃对GDP的迷恋将是有益的,因为GDP是一个没有任何意义的经济目标标杆。
澳大利亚金融评论报:中国经济放缓,谁受影响最大?
澳大利亚《金融评论报》对中国制定GDP目标给出的解读是:中国的领导人今天已越来越意识到,确保足够的就业和不断增加的收入比GDP增速更重要。只要就业和收入增加得到保证,领导层是可以承担达不到GDP增速目标的后果。李克强总理去年就曾承诺过,要增加1000万个城市就业岗位,结果城市就业岗位增加了1300个,人们的生活得到了改善,人均可支配收入增加了10.1%至20157元(4142美元)。
苏格兰皇家银行(亚洲)公司首席经济学家路易斯-奎耶斯称,中国现在可以接受更低的GDP增速,是因为经济增长提供的就业机会比过去任何时候都要多,这很大程度上要归功于就业密集型行业的扩展,尤其是旅游业、电子商务和物流业。
报道预计称,中国经济增速放缓,最直接的受影响者将是澳大利亚、俄罗斯等资源丰富的国家,原油、钢铁价格、对华铁矿石出口量已在快速下跌。由于中国的房地产业和新建设项目放缓,这一趋势预计将持续。奎耶斯说,中国接受更低的经济增速,愿意转向一个更加平衡的经济,这对于大宗商品出口者都是不利的。
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