原标题：日媒：中日海洋事务磋商结束 海空联络机制谈判陷胶着
参考消息网12月11日报道 日媒称，中日两国政府广泛探讨海洋问题的“海洋事务高级别磋商”9日在中国海南省海口市结束了为期3天的会议，就继续商讨建立旨在避免偶发性冲突的“海空联络机制”达成共识。双方在其运用范围是否包括中国主张拥有主权的钓鱼岛及其附属岛屿周边领海和领空上存在对立，虽就共识文件进行过协调，但未能消除意见分歧。
共同社12月10日报道，双方还确认将继续磋商东海油气田共同开发事宜。不过，日方与会者就此仅表示“坦率地交换了意见”。日中曾于2008年就共同开发达成协议。有分析认为，日方或许要求中方停止单方面开发并重启2010年中断至今的旨在共同开发的换文谈判。
此外，磋商还就2017年3月底前举行有关海洋垃圾问题合作的首次专家会议达成一致，并就强化反走私及反偷渡措施、推进尽早签署海上搜救协定相关工作等进行了商讨。下次磋商将于2017年上半年在日本召开。
参加磋商的是以日本外务省亚洲大洋洲局参事官四方敬之和中国外交部边界与海洋事务司副司长肖建国为首的两国外交、防务、海上保安等部门的负责人。为期3天的会议均为闭门磋商。
共同社12月8日报道，中日两国政府“海洋事务高级别磋商”7日-9日在中国海南省举行。建立旨在避免冲突的“海空联络机制”成为焦点。日本原本考虑在年内使其有所眉目，但因两国围绕钓鱼岛及其附属岛屿的对立等，谈判进展艰难。
日本急于达成协议，是因为中国正在升级在钓鱼岛附近的活动。以2012年9月日本将钓鱼岛国有化为界，中国公务船驶入日本领海成了常态。今年6月，中国海军护卫舰首次在钓鱼岛周边的毗连区航行。航空自卫队飞机为应对中国军机而紧急升空的次数也不断增加。
“海空联络机制”是确定自卫队与中国军队的联络方法，防止偶发性冲突的机制。2007年，中日就需要建立机制达成共识，虽然之后多次进行了政府间协商，但仍未达成协议。
日方的立场是：进入钓鱼岛周边领空和领海相当于侵犯主权，不包含在该联络机制的运用对象内。以外务省国际法局为中心，要求明确写入“领空、领海不属于对象范围”的呼声高涨，政府相关人士也指出“主权问题不能让步”。
另一方面，中方则要求不明文规定该机制的运用范围，还希望讨论钓鱼岛周边避免冲突的应有方式。这显然是意在加强对钓鱼岛的主权主张。中国国防部外事办公室前主任钱利华接受记者采访时表示，2012年基本达成了协议，但日本去年又提出运用范围的问题。把磋商陷入胶着状态归咎于日方。
在11月下旬的两国防务部门课长级磋商、外交和防务部门的“安全对话”上，双方立场也未出现相互靠拢。
日本原本描绘的蓝图是：本月举行日中韩首脑会谈之际，在首相安倍晋三和中国国务院总理李克强的双边会谈上，促使达成协议。不过因为韩国政治混乱，中日韩首脑会谈预计将延至明年。日中外交消息人士表示：“在年内达成协议相当困难。
来源：参考消息
责任编辑：李鹏
