俄美斗法叙利亚化武 核查工作进展顺利
俄美斗法叙利亚化武 核查工作进展顺利
新闻回放
8月21日，有报道称叙利亚政府军当天在首都大马士革郊区使用化学武器。尽管叙政府一再否认这一报道，美国等西方国家仍借此为军事干预叙利亚加紧造势。9月9日，俄罗斯提出“以化武换和平”倡议，叙化武危机峰回路转。9月11日，美国宣布暂停动武，致力于寻求政治解决危机。目前，销毁化学武器工作进展顺利，旨在政治解决叙利亚问题的第二轮国际会议也确定2014年1月在瑞士举行。
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危机背后的大国博弈
文/唐志超
叙利亚危机爆发已近三年。其性质几经演变，早已不是当初所谓的“革命”。同样，当前的叙危机也非简单意义上的内战，而是一场有着众多国际与地区势力参与其中的地区性冲突。从地缘政治意义上讲，可以说是美俄在中东传统争夺的延续战，也可以说是以沙特为首的阿拉伯逊尼派与以伊朗为首的什叶派之间的教派战争。
围绕叙利亚化武危机，俄罗斯和美国台面上下斗争激烈，既凸显了它们在中东地区事务和叙利亚问题上的利益争夺，也反映出两国在叙利亚以及中东事务上的战略意图。
从美国方面看，接受“以化武换和平”的提议，既暴露出美主导地区事务能力和意愿的下降，也显示奥巴马政府执意执行战略东移、从中东战略收缩、脱离中东战略陷阱这一大战略的决心。对美而言，恢复经济，挺进亚太，是内政外交的重中之重。在中东，叙利亚的分量远非伊朗所能比拟。而在叙利亚，美核心利益在于大规模杀伤性武器不扩散和遏制恐怖主义以及叙利亚的动荡不能危及地区的稳定。
对俄罗斯而言，叙利亚是俄罗斯在中东的重要桥头堡和唯一盟友。俄力挺叙政权，既是为了其利益，也与俄大国外交、与美在全球的战略博弈紧密相关。俄叙关系既有历史渊源，也对俄重返中东至关重要。叙濒临东地中海，战略位置重要，是俄罗斯“南下”地中海，重返中东的重要前沿。叙塔尔图斯军港也是俄在独联体之外保留的唯一海军基地，今年春俄宣布重建黑海舰队地中海分舰队，该港重要性凸显。
更重要的是，俄美围绕叙问题激烈博弈的深层动因是双方在意识形态、全球秩序以及事关俄切身安全利益上的尖锐矛盾。俄在叙问题上全力狙击美，其意并不全在叙。
化武危机得到化解显示，俄美在叙问题上矛盾并非不可调和。美俄达成协议显示双方在政治解决叙问题上有共同利益。美虽欲推翻叙政权，但不希望因此陷入叙内战及中东。俄虽支持叙政权，但焦点不在巴沙尔去留，也不会为之而战，并与反对派保持联系。俄提叙弃化武倡议反映了俄对美军事打击可能造成巴沙尔政权垮台的担忧以及不愿因叙与美摊牌的心态。只要俄在叙利益得到维护，美在反导、支持“颜色革命”等问题上有所退让，双方仍有妥协、合作空间。□
穆尔西被军方解职 埃及局势持续动荡
新闻回放
7月3日，埃及军方以未能控制局面为由宣布解除穆尔西总统职务。随后埃及暴力冲突逐渐升级。8月14日，埃及过渡政府对开罗和吉萨的两处穆尔西支持者营地进行武力清场，清场行动和其后在埃及全国各地发生的冲突共造成近千人丧生。随后，穆尔西和其他14名穆兄会高官被送上法院审判，穆兄会被取缔。穆兄会势力虽然遭到严重打击，但其影响力依然存在，埃及固有的社会和政治矛盾更加复杂，动荡漩涡中的埃及局势更加扑朔迷离。
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美国双重标准默认穆尔西下台
文/拱振喜
执政刚满一年的埃及首位民选总统穆尔西在一场“军事政变”中黯然下台，成为阿拉伯剧变后第一位被抛弃的中东新领导人。而美国对此采取的暧昧态度则起到了推波助澜的作用，这反映了美国在中东推行民主化进程中的双重标准。
2011年1月25日，埃及爆发大规模反政府抗议浪潮，由此引发穆巴拉克总统下台。2012年6月30日，经历波折而痛苦的过渡期，带有激进色彩的穆斯林兄弟会(穆兄会)上台执政，穆尔西成为民选总统。这样的结果是美国等西方国家所不愿看到的，但又十分无奈，因为穆尔西是用西方“民主”方式选举产生的总统。
自从推翻穆巴拉克政权后，埃及原有的政治力量平衡和稳定的社会结构被打破，新旧矛盾纠结交织，伊斯兰势力与世俗自由派围绕着建立一个什么样国家的角力不断加剧，并竞相通过“街头政治”甚至“街头暴力”等极端途径表达诉求。穆尔西代表穆兄会，而穆兄会的理想是在埃及建立一个伊斯兰政权。穆尔西上台以来虽然在外交上颇有斩获，但在改善民生方面缺乏建树，财政赤字，通货膨胀，外国撤资。民众普遍对现政府不满。
埃及军方在解除穆尔西的总统职务前曾与美国进行了联系。奥巴马政府事后表示“不选边站”，但呼吁军方尽快向民选政府交权，不要镇压穆兄会。这无疑表明美国政府默认了这次“政变”。美国对于军方解除穆尔西总统职务态度暧昧，有悖于美国的价值观，其结果在军方与穆兄会之间两面不讨好，加剧两派对立。一些阿拉伯媒体批评美国“只重眼前利益，奉行双重标准”。
作为在阿拉伯世界拥有特殊地位的地区大国，埃及穆兄会登上政坛很大程度上刺激了中东地区的伊斯兰宗教势力的发展，使中东地区宗教矛盾更加突出。法国《费加罗报》文章称，西方不愿看到穆兄会坐大，但又担心持续动乱会让埃及成为中东最大的不确定因素，而激进势力在“阿拉伯之春”后相继得势，也让许多人开始重新审视这场曾被他们大声叫好的变革。
以穆斯林兄弟会为代表的伊斯兰政治力量在中东地区的影响力不断扩展，正在改变着中东地区的政治版图。以埃及的影响力，其局势发展将在本地区产生“示范效应”，这最终可能对以色列国家安全造成重大威胁。美国对此忧心忡忡。埃及军方解除穆尔西的总统职务符合美国当前在中东的战略利益，但有悖于美国在全球推行民主化扩展大战略的理念，这种战略目标之间的相互冲突，使美国在埃及面临顾此失彼的两难局面。□
朝鲜进行第三次核试验 国内政局引人关注
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2月12日，朝鲜不顾国际社会普遍反对，进行了第三次核试验，核试验引起国际社会强烈反应。联合国安理会3月7日一致通过第2094号决议，决议要求朝不再进行核试验，放弃核武器计划，并重返《不扩散核武器条约》。12月8日，朝鲜实际上的“二号人物”张成泽被解除一切职务并被开除出党，同月12日被以从事阴谋颠覆国家活动罪名判处死刑，且立即执行。朝鲜国内政局变化引人关注。
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朝鲜半岛局势总体起伏不定
文/高浩荣
2013年的朝鲜半岛局势总体“起伏不定”。
2月12日，朝鲜为了捍卫“民族尊严和国家自主权”，反击联合国安理会通过的有关朝鲜发射卫星的制裁决议，悍然进行了第三次核试验，并声称实现了核武器的“小型化、轻量化、多样化”。接着，朝鲜在3月底举行的劳动党中央全会上提出了“经济建设和核武器建设并进路线”，并在4月将拥核法律化。朝鲜此举激起国际社会的普遍强烈反对。联合国安理会再次通过相关决议予以严厉制裁。
面对国际社会的严厉制裁，以及美韩动用大批先进武器进行大规模联合军演，朝鲜又祭起“超强硬”法宝，接连采取废除停战协定、宣布六方会谈及其“9·19”共同声明“不复存在”、切断与韩国所有通讯联系、宣布进入一号战备状态、暂时关闭开城工业园区、宣称战略导弹部队的导弹瞄准美韩目标、要求驻平壤的外国人撤离等一系列强硬措施，并接连发表威胁性极强的战争言论，声称将以核武器打击韩国、日本甚至美国本土。而韩美则连续举行联合军演，出动能够进行核攻击的“B-2”战略轰炸机等飞临半岛上空进行武力示威，与朝鲜的强硬措施相对抗。半岛一时剑拔弩张。
就在国际社会，尤其是周边国家对半岛局势的演变忧心忡忡之时，从5月开始，一度摆出“不惜一战”架势的朝鲜突然转变策略。首先，朝高调接待了日本内阁危机管理特别担当顾问饭岛勋；接着，派出金正恩特使、劳动党中央政治局常委、人民军总政治局长崔龙海访华，表示愿意举行包括六方会谈在内的多种形式的会谈。
进入6月后，朝鲜先后提出举行朝韩当局会谈、朝美高级政治会谈，以及无条件重启六方会谈等建议。半岛紧张局势开始转圜。经过朝韩之间的多次会谈，目前开城工业园区已经恢复正常生产。尽管朝韩之间的“口水战”仍在持续，朝核问题六方会谈也因朝鲜的“无条件”重启和美韩的“有条件”重启而陷入僵局，但是相比起春季来，半岛局势有所缓和是不争的事实。
人们原本以为半岛将在相对平静中送走2013年，不料朝鲜12月发生的肃清“反党反革命宗派分子”张成泽事件再次吸引了国际社会的目光。张成泽事件是朝鲜几十年来罕见的公开处理的“反党反革命宗派活动”事件。外界评论说，年轻的最高领导人金正恩及其支持力量在这场斗争中取得了胜利，进一步树立了金正恩的“唯一领导体制”。
经过一场严酷政治斗争后，朝鲜至今仍然保持着基本稳定的政治社会局面。而要把这种稳定的局面维持下去，当前最主要的是把经济和民生搞上去。据报道，2013年朝鲜在经济方面进行了多种探索，在张成泽事件后，这些探索和试点并没有变化。这或许将成为今后外界观察朝鲜的一个看点。
朝鲜半岛在2014年将走向何方，依然是国际社会关注的一个焦点。无论是对于半岛的朝鲜和韩国，还是对于国际社会来说，维护半岛和平稳定是共同的责任。任何一方都应审时度势，谨言慎行，为半岛的和平稳定作出自己的贡献而不是相反。□
