美国无人机频繁利用无人机打击海外恐怖主义目标

　　美国总统奥巴马新近提名白宫首席反恐顾问约翰-布伦南为中央情报局局长，参议院7日进行就职听证。由中情局掌控的无人机战略再次成为公众关注的焦点。CNN网站刊发专稿，表达了对美国无人机政策不透明、无法保障平民安全等方面弊端的忧虑。以下是文章概要：

　　被奥巴马总统挑选担任中央情报局局长的约翰·布伦南，是美国少数了解无人机隐秘行动的人员之一。几乎除此之外的其他人，包括国会中多数议员，都对无人机行动所针对的人员、打击的地点以及出动的理由毫不知情。布伦南也是少数几个站在前台向公众解释无人机打击恐怖分子情况的人员之一，作为无人机战略的主要推手，他在使用这一致命武器打击恐怖主义方面，调子还算温和。

　　但事实是，布伦南的个人看法跟他的无人机行动一样晦暗不明。他就任中情局局长后，应该会恪守隐蔽组织不涉入明显的军事行动的准则，而致力于情报的收集。或者，他会认为在打击基地组织问题上，公众和国会应该放手让他的组织使用任何自己觉得合适的手段来保卫美国人民。

　　不论布伦南抱何种看法，这次的参议院就他任中情局局长的确认听证，将是一次令其显露态度的机会，也是让无人机隐秘行动的基本属性及正当性得以展现的机会。

　　布伦南面临严密质询美国官员总是一再声称，提供过多无人机隐秘行动的细节会威胁国家安全。平心而论，有些关系国家安全的保密可以理解，但围绕无人机使用的保密实在过分了，而且也与奥巴马政府而所承诺的透明政府不相契合。

　　好在参议院情报委员会要质询布伦南了。鉴于听证会多数时段是闭门进行的，料想参议员们会毫不客气搬出关于无人机的尖锐问题。国会代表美国公众做这件事是很重要的，国会有责任代表公众确保这一致命武器在境外使用是负责任的，是考虑过不会伤害到平民的。

　　参议员们可能问布伦南一个极其基本的问题，而这个问题政府以前从未说清楚过：针对基地组织及其同伙的无人机打击行动会带来什么样的后果？这是任何一名参与反恐行动的美国官员应该能够回答的基本问题。尤其应当回答的是，无人机行动对平民会带来什么样的影响。而现在的情况是，包括布伦南在内的许多人，是否知道因无人机远程打击所带来的负面后果。

　　关于无人机精准、低平民伤亡的宣称给人一种反恐效率高、损失小的印象。固然，它能精确地瞄准一幢建筑、一个地堡或一个人，但问题是怎么确保你所对准的是正是那个应该清除的人？中央情报局必须走出阴影，说清楚谁是平民，谁是要打击的目标，以及无人机是如何区分这两种人的。无人机操作者必须在保护平民方面接受最好的训练。