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乌克兰总统辞退两名副总理 被指平衡政治势力

  本报特约记者 赵培

  俄罗斯《观点报》报道,乌克兰总统亚努科维奇为了符合宪法变动,将两名副总理辞退。分析认为,尽管此次人事变动带有很强的“技术味道”,但仍反映出乌克兰政坛各势力背后较量的最新动态。

  据报道,被辞退的两位副总理分别是主管农业综合体的维克多·克拉乌塔和主管强力部门的弗拉基米尔·西夫科维奇。不过,这两位官员并非一辞了之,亚氏已经在第一时间将他们安排到其他职位上,前者被任命为总统顾问,后者则成为国家安全与国防委员会副秘书长。

  亚努科维奇作出此番人事任免,是为了让政府组成符合刚刚恢复的1996年宪法。9月30日,乌宪法法院裁定2004年乌克兰发生“橙色革命”之后通过的“政治改革”宪法修正案违宪。1996年通过的宪法因此重新生效。根据这一法律,乌总统重新拥有辞退总理和副总理的权力,乌政府只可拥有3名副总理。而在人事变动之前,乌政府副总理数量为5个。《观点报》援引乌高层消息人士称,亚努科维奇随后还会再辞退一名副总理——负责地区政策的维克多·吉洪诺夫,至于这之后将增补谁进政府,尚未有较为权威的消息。

  乌《明镜周刊》称,亚努科维奇所作的这一切从表面上看仅是“技术性决定”,但实际上也有在目前乌国内几个主要政治势力之间搞平衡的嫌疑。该周刊称,不管怎样,亚努科维奇都不会辞退另一名副总理鲍里斯·科列斯尼科夫。该副总理是乌首富、顿涅茨克地区大财阀利纳特·阿赫梅多夫在高层的主要利益代言人。

  而另据俄《商业资讯报》分析,乌天然气大亨德米特里·菲尔塔什则是阿赫梅多夫的一个主要对手,他在政坛的利益代言人是总统办公厅主任谢尔盖·列沃奇金,以及能源部部长尤里·博伊科。在此次人事变动中被辞退的主管强力部门的西夫科维奇,被公认是乌政府第一副总理安德烈·克柳耶夫的心腹,而克柳耶夫则同科列斯尼科夫一样都是阿赫梅多夫的利益代言人。按《商业资讯报》的说法,这一次是“菲尔塔什集团”的一次胜利。

  不过,两个集团的争夺不仅于此,双方都志在总理宝座。该报分析称,目前担任总理的尼古拉·阿扎罗夫是一位技术型政客,他与上述两个集团都不沾边,而两大集团又都希望将自己的人扶到这一位置上。

  另据俄《自由媒体》报分析,1996年宪法的恢复使得乌重新回到总统议会制轨道,这意味着造就了一个“强力型”的总统,而这样的总统又往往希望拥有一个会忠实执行自己意图的总理。但与此同时,作为总统,亚努科维奇又不得不在两大集团之间保持平衡,这将是考验亚氏平衡能力的一个难题。

  乌2004年底通过的“政治改革”宪法修正案规定,自2006年1月1日起乌国家政体由总统议会制过渡为议会总统制。根据该宪法修正案,总统权力被削弱,议会权力得到实质性扩大:议会多数派负责组建内阁;总统有权提名外长和国防部长人选,其他内阁成员人选由总理提名,议会批准任命,议会拥有解散政府的权力。但现在乌总统重新拥有了可与该国独立后第二位总统库奇马相比的集中权力。俄《观点报》评论称,这是乌克兰经历了尤先科与季莫申科内斗之后的必然结果。

留言板电话:010-82612286

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