增兵阿富汗 奥巴马翻版越战
时代周报记者 葛传红
11月11日,驻阿富汗美军与阿富汗政府军士兵开展新一轮的打击行动,试图压缩塔利班活动空间。
12月10日,美国总统奥巴马将在奥斯陆领取2009年诺贝尔和平奖。据报道,他还将受邀发表传统的获奖演说,这意味着他将阐释对和平的新理解。值得注意的是,12月1日,他下令向阿富汗战场增兵3万人。
从理性的角度来看,发动任何战争都违背了和平的原则,对领取诺贝尔和平奖的奥巴马来说,增兵不啻是一个讽刺。有评论说:“最失望的恐怕还是诺贝尔和平奖评审会,因为一顶争议极大的和平奖冠冕,并没有捆绑住奥巴马在阿富汗扩大战事的决定。”英国《卫报》一针见血,直指奥巴马在“终极豪赌”,并大胆预言奥巴马在这一问题上的胜算不会超过50%。英国路透社的评论更为尖锐,称奥巴马“一手烂牌,却加大了赌注”。
“直到星期二(12月1日),阿富汗战争还一直是布什的遗产,但现在则转变为奥巴马的战争。”美国布鲁金斯学会中东事务资深研究员布鲁斯·里德尔(Bruce Riedel)对记者如是说,“到2011年,我们可能会知道得更多,但奇迹是不可预期的,因为厌倦战争的情绪已经在美军中蔓延开来。”
奥巴马变身“战争总统”
阿富汗战争已经打了8年,当地安全局势仍是时好时坏,塔利班势力大有卷土重来的迹象。今年10月,共有56名美军阵亡,成为美军自2001年进入阿富汗以来最血腥的一个月。增兵还是撤兵?这对奥巴马来说,显然是一个棘手的难题。
白宫犹豫不决时,阿富汗前线美军指挥官麦克里斯特尔将军向奥巴马发去报告,声称美军必须像2003年在阿富汗采取的战略那样,抓住冬天的大好机会,狠狠地打击敌人。他说:“这种战略的构想是,美军在暂时平静的冬季,深入敌军根据地,把敌人撵出巢穴。这种战略要想获得成功,非常重要的就是尽快部署兵力。我们必须钻进去,撵他们出来,使他们不好过。”
据说,对于麦克里斯特尔将军的报告,奥巴马政府讨论了好长一段时间,并召开了10次高层会议。最后,奥巴马决定接受美军驻阿富汗最高指挥官的建议,并大举向阿富汗增兵。
12月1日,在西点军校礼堂,奥巴马宣布了自己的增兵计划。他说:“身为三军统帅,我决定基于重要国家利益,将增派3万美军到阿富汗,18个月后,我们的部队就可以陆续返国。”目前在阿富汗境内,美军已经有6.8万人,再派3万人,等于有将近10万驻军。这是他今年1月初上台时的三倍多。
“这是开始,还是结束?”英国《经济学人》杂志质疑道。奥巴马的解释是:“战争是为了和平”。“要防止癌细胞再度扩散整个阿富汗”,除了增兵“美国没有其他的路可以走”。
对此,《纽约时报》社论指出,奥巴马竞选总统时推出一个最响亮、最吸引选民的口号,就是“变革”。但阿富汗政策凸显出他无法求变的窘境,他只能错上加错,被前线指挥官、五角大楼和鹰派牵着鼻子走。
欧洲盟友反应冷淡
对于奥巴马的增兵计划,美国朝野上下一片争议之声。民主党众议员德拉杭特质疑说,8年都打不赢的战争,怎么可能限定18个月打赢?
奥巴马竞选总统时的对手麦凯恩抨击说,打仗本是尔虞我诈之事,怎么可以对敌人宣布撤军日期,这样不但对塔利班传递出无心久战的信息,也会让盟国认为美国的反恐承诺已经发生动摇。
显然,麦凯恩的说法击中了奥巴马的“软肋”。12月2日,美国保守派智库“传统基金会”也表示了与麦凯恩类似的观点,并认为奥巴马的阿富汗增兵计划具有极大的缺点:一是,明定撤军期限不利作战;二是,将难以说服盟国跟进。
目前,除了美国,尚有3.2万名来自其他国家的军队在阿富汗执勤,但是这些北约盟国对于是否进一步增兵则抱持着审慎观望的态度。对于立即承诺增派战斗部队前往阿富汗的要求,法德领导人大泼冷水。
在奥巴马宣布派兵计划之后,法国总统萨科齐明确表示,法国不会增加部署战斗部队。德国总理默克尔也推托说,德国会等到明年1月28日在伦敦举行的阿富汗会议结束才会有所决定,“因为,阿富汗的安全问题无法单靠军事手段来解决”。
面对如此严峻的局势,美国国务卿希拉里立刻赶往欧洲,恳请盟国最少能够派出1万人的战斗部队。对于美国方面的“狮子大开口”,北约秘书长拉斯穆森谨慎表示,北约方面估计只能增兵7000人。英国军事专家鲍勃·杰克森认为,美国明知欧洲无法满足其要求,仍提出如此人数,显然有其策略考虑:“美国人会说欧洲又让我们失望了,所以我们只好自立自强,如此一来,不仅能挑起美国民众的爱国情绪,更能强化奥巴马的硬汉形象,并显示出他背水一战的决心。”
阿富汗恐成越南翻版
尽管奥巴马一再表示,阿富汗战争和越南战争不同,两场战争还是不时被各大媒体进行对比。越战从1964年开打,9年不仅耗费了巨额资金,还让6万名美国人战死异乡。现在,美军在阿富汗的战事也即将进入第9个年头,越战厄运会不会重现?
美国著名军事战略家托马斯·约翰逊(Thomas Johnson)和克里斯·梅森(Chris Mason)在最新一期《军事评论》杂志中写道:“由于缺乏清醒的自我认识,在过去8年来,美国在军事上和政治上几乎都是在翻版越南战争。”
自古以来,阿富汗就被称为“帝王的坟墓”。无论是远古的马其顿亚历山大大帝、还是19世纪的大英帝国、20世纪80年代的苏联,都未能在阿富汗全身而退。因此,有人悲观地预测,也许在不久的将来,折戟中亚这片土地上的“帝王”级人物名单中,可能将出现另一个美国总统的名字—巴拉克·奥巴马。
以美国为首的联军现在已经在山川险恶的阿富汗一筹莫展。塔利班一直利用游击战与联军周旋。美国和北约企图以时间换取空间,希望在3—4年内训练40万阿富汗部队取代联军。
对此,卡内基国际和平基金会的高级研究员吉利斯·多伦索指出,这是“无法完成的使命”,“奥巴马的策略会让阿富汗政府更不受欢迎,会使阿富汗的情势比现在还要糟糕”。
据资料显示,阿富汗现有人口2300多万,而文盲则高达85%。现役军人每次执行任务时,总是大批逃亡;警察比军人也好不到哪里去,他们执行任务时,不是索要红包就是欺压百姓。雪上加霜的是,现任政府不仅在大选时被指舞弊,现任总统卡尔扎伊的弟弟也被指卖官鬻爵、贩卖鸦片。欧美媒体批评称,“阿富汗政府柔弱得像溪边的芦苇,让人难以指望”。
当然,另一个方面,美国也企图在武力压制下,能够与塔利班展开谈判,并让后者“完全屈服”。然而,塔利班领导人奥马尔近日给美国回信说,他将拒绝与美国或卡尔扎伊的“傀儡政权”进行任何和谈。布鲁金斯学会中东事务研究员布鲁斯·里德尔对记者指出,“这封信透露了两点信息,一方面奥马尔将塔利班打扮为反殖民的民族主义运动,另一方面又将自己说成是反抗美国十字军的圣战运动”。在里德尔看来,这具有双重的诱惑力。
半个多月前,到访美国的印度总理辛格语重心长地对奥巴马说,“对于整个世界来说,阿富汗塔利班的胜利将是一个灾难。不仅南亚会陷入动荡,而且中亚和中东也将引起连锁反应”。在他看来,上世纪80年代靠原教旨主义打败苏联的那股力量,如果再次使美国受挫,后果将不堪设想。
北京大学国际关系学院的朱锋教授也指出:“阿富汗问题对奥巴马来说实际上已经是一个烫手山芋,他确实不想再在这个问题上花太多的时间。”他认为,现在全球金融危机给美国带来了很大的打击,并导致了美国财政赤字的上升。在这种背景下,从利益的角度看,美国显然应该尽快从阿富汗撤军。