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观察日本

理性看待外交部婉拒国际救援

2013年04月22日00:51 我有话说(人参与)
唐光

特约供稿人:唐光

21日,外交部表态“暂不需外国救援及物资”,有人将此与人民日报微博“雅安缺少物资”的消息拼接发布,对此许多人质疑外交部做法。那么,质疑是否客观?拥堵之下接受国际援助是否合适?是否有余力配合保障国外救援队安全?我们不妨先冷静一些,仔细考量实际情况,更加理性看待外交部做法。

带你看天下 49
有人将外交部婉拒国际援助消息与“雅安缺少物资”消息拼接发布。有人将外交部婉拒国际援助消息与“雅安缺少物资”消息拼接发布。

  地震救援黄金72小时,这场拯救生命的赛程,已经过半。

  稍纵即逝的不仅是光阴,流失的还有废墟之下期盼重生的冀望。

  “中方搜救和医疗力量有保障,救灾物资充足,暂不需要外国救援队、医疗队和救灾物资。” 4月21日,距离四川雅安市芦山县7.0级地震发生后30余小时,中国外交部发言人秦刚就国际社会表示愿提供各种援助一事,作出正式回应。

  这意味着,第一时间向中国政府提出援助申请并一直处于待命状态的日本地震救援队已基本无望为雅安做些什么。

  中方的拒绝,似乎已在国际舆论意料之中。日本外务省4月20日公布官方消息称,日本首相安倍晋三致电中国国家主席习近平和总理李克强:“我代表日本政府和国民衷心慰问,同时对牺牲者及家属表示深切哀悼,日本有意作出最大程度支援,祈祷灾区尽早复兴。” 但据日本媒体称,尽管中方对安倍致电表示了谢意,但当时已作出婉拒姿态:“现在还没有接受外国援助的必要,今后有必要时,希望随时联络。” 

  秦刚表示,中国政府正全力开展救灾工作。目前中方搜救和医疗力量有保障,救灾物资充足,同时考虑到灾区交通和通讯条件不便,暂不需要外国救援队、医疗队和救灾物资。如有需要,我们将适时向有关国家提出。中国红十字会总会已发布了接受国际资金援助的联络方式。

  15分钟之后,人民日报在其新浪官方微博上发布的与外交部口径截然相反的消息“雅安缺水缺粮食,目前的水只能维持3天”将网民的负面情绪再次推至一个高点。

  两条新闻被截图拼在一起后大量转发,指责外交部夜郎自大,躲在大后方“站着说话不腰疼”的评论比比皆是。

  如注册名为“亚洲金帽”的网友质疑:"中国政府怕外国救援队什么呢?外国救援队不会去吃中国的,日夜抢救也不可能住酒店睡觉。"

  注册名为“英国短毛”的网友说:“5年前四川大地震后,就是因为中国允许外国救援队入境晚了,才救不出活人的!”

  国内舆论几乎一边倒地背离了外交部,然而有没有人细想过,大多数同样身处大后方的网民对外交部以众矢之的之姿宣泄出来的反感,又是否客观呢?

  首先,多条进入灾区的道路拥堵之情况,已被各大媒体及官方广而告之,并一再重申社会车辆和广大热心群众尽量避免通行灾区道路。就在傍晚时分(4月21日),前方还传来国务院副总理汪洋也被堵在前往宝兴县方向的路上动弹不得,只能下车步行的消息。可见,即便是中国政府批准国际救援队入境,要在72小时黄金救援期之内漂洋过海,长途跋涉抵达重灾区,也几乎是个伪命题。

  其次,就很多网友质疑外交部夜郎自大,拒绝有丰富地震救灾经验的日本救援队入境的批评,存在认识上的误差。日本是个地震频发的国家,的确在应对地震方面有很丰富的经验,但这指的是震前防范,而不是震后救援。仅震后救援而言,技术层面上国际是有标配规范的,只要受过专业训练,水平都差不多。也就是说,不论是台湾还是日本的地震救援队,并没有网民们所假想的“神化”能力,想办法把中国的救援队人员尽快地运送进灾区,比期待外援来得更为实际和有效。

  再次,外交部的拒绝不乏无力无暇配合外援和考虑外援安全的因素。东京大学地震研究所教授加藤照之接受采访时指出:“雅安地震与汶川地震,同属一个地壳断层,都是龙门山断层带,可以考虑是08年以来断层带活动的延续。”并判断“有里氏6级左右余震的可能性,灾区有必要警惕。”

  4月21日17时5分,一场5.4级的余震“迫不及待”地验证了日本专家的预言。在语言不通、余震不断的情况下,如何保证国际救援队人员的人身安全,外交部无法回避,也责无旁贷。但抽调翻译、寻找当地向导,配备交通工具,成为灾区道路拥堵的一份子……这些种种似乎又是在给救灾增加负担,是否得不偿失的疑问,相信外交部不会不做考量。

  最后,国难当前,再强大的国家也有慌乱和疏漏之处,尤其是国际合作这块,这一点即便是“地震救灾参照范本”的日本也没有做到。

  311东日本大地震的救灾工作,其实远没有我们想象得那么井然有序。号称“亚洲装备最精良、素质最好”的10万自卫队救援车队,在震后一周才开上东北地区为紧急车辆预留的高速公路;日本一家航空运输公司要求政府提供一艘集装箱晕货船,充当其运输物资直升机的停靠点,日本政府却以它没有此类工作的许可证而拒绝;外国医疗队进驻灾区后,由于没有在日本的行医资格,只能进行简单的医疗处置;海外捐助的药物由于日本相关机构还没有批准使用而不能分发到急需的灾民手中;东北部当地的物流公司由于等待政府的批准而迟迟不能投入救灾,造成成箱的救灾物资堆积在东京的仓库里运不出去;某个国家表示要援助几万床毛毯,日本政府竟指定毛毯尺寸必须符合日本规格,否则不予接受;有些国家想援助食品,但日本政府称不张贴日文标签的食品不能发放;日本政府在灾后第一时间便声称提供救援物资的国家和企业有义务负责装卸货物并自行运往灾区;导致日清食品公司和Acecook向灾区捐赠的120万包方便面滞留仓库;华歌尔提供的3万件内衣及格力高集团提供的奶粉及速食品好不容易想办法自己运到了政府制定的灾区地点却发现没有接收;笔者2010年3月12日在成田机场亲眼所见几队欧洲自费飞抵东京后,日本政府方面连个接待的人都没有,还是机场工作人员告知救援队:“政府无法为你们提供任何协助和信息,你们得自己想办法进灾区。”

  所以作为国民,我们是否应该多一份理解,多一点宽容,而不是抓到一处“痛脚”就穷追猛打,更何况外交部拒绝外援的决定未必就真的是所谓的“痛脚”。

  能够不断刷屏,关注救灾的网民,相信都是充满爱心能够感同身受的君子,不妨将是非对错留待日后再讨。调整一下措辞,不要吝啬鼓励,政府也是人,他们和受灾同胞一样,最需要的是正能量。  (文/唐光)


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