西方反恐的“二分法”

　　郝薇薇

　　目前，俄罗斯正处于一种两难境地：为打消外界忧虑，它为索契启动了“奥运史上最大的”安保行动，但这样的努力，却被一些西方媒体说成把索契锁进了“钢铁城堡”，破坏了奥运的自由精神，还有一些西方人士说，俄罗斯是在“沙皇压迫不幸的高加索人民”的地方举办奥运会，而对于俄罗斯北高加索地区的恐怖分子，一些西方国家更乐意称呼他们为“起义者”。

　　对于以上情况，不得不这样理解，西方国家的反恐政策没有确定的标准。一些国家出于各种各样的考量，常常会采取“二分法”：在不同的情况下，会对恐怖主义和反恐进行不同的定性；有时候高调打击恐怖势力与恐怖主义活跃地带，另一些时候却对其选择性失明。

　　一类情况是，事不关己，高高挂起。2013年被视为非洲恐怖主义的井喷之年，西亚北非动荡的外溢效应与贫穷、战乱交织，成了恐怖主义蔓延的催化剂。有分析家认为，一条连接西非、北非、东非的“不稳定之弧”隐约可见。美国总统奥巴马在去年5月的一次演讲中也承认，“‘基地’组织的分支势力正在非洲崛起”。但过去十余年，美国并没有对非洲的恐怖主义给予足够重视，只是在去年9月的内罗毕购物中心袭击事件刺痛西方之后，美国才连续在索马里和利比亚发起反恐闪电行动，同时加紧在非洲的反恐部署。然而，如果仔细梳理美国反恐力量在非洲部署的脉络，便会发现，其主要的部署地是能源资源产地和补给线，而对于不涉及其经济和战略利益的地区，美军似乎视而不见。

　　另一类情况是，在地缘政治利益驱使下，一些西方国家将恐怖分子划分为“好的”和“不好的”，它们不认为那些“好的”恐怖分子的恶劣行径是恐怖行为，甚至会同情、支持他们。俄罗斯总统普京就此说道：“经常令我气愤的是，恐怖分子在我国领土上犯下残暴的、血腥的、恶劣的罪行，我们的西方伙伴、西方媒体却称呼他们为‘起义者’，几乎从未称呼他们为‘恐怖分子’。”

　　现在，俄罗斯为保障冬奥会的顺利举行加大了反恐力度，西方抨击其采取高压政策，但两年前的伦敦奥运会上，“爱国者”防空导弹曾被架到居民楼的屋顶上，那时，又有多少西方人士“注意”到了它的存在呢？

　　来源：2014年2月5日出版的《环球》杂志 第3期

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