
□晨报记者 徐惠芬
朝鲜对于联合国安理会主席声明的强烈反应,让朝鲜半岛的紧张局势进一步升级。朝鲜的目的到底是什么?朝鲜下一步要干什么?朝鲜是否还会回到六方会谈?美国会退让还是会采取强硬对策?就这一系列问题,晨报记者昨天采访了朝鲜问题专家、中共中央党校国际战略研究所张琏瑰教授。
朝鲜的真实目的是什么?
朝鲜对联合国这次相对温和的谴责做出如此迅速而强硬的反应,不少媒体与专家分析认为,这是朝鲜借机制造危机,迫使美国与其直接对话,看能从奥巴马政府那里捞到什么好处。
张琏瑰认为,这种看法没有清楚地认识到朝鲜的最终目的。“现在有观点认为,朝鲜所做的一切都是在‘打牌’,是像以前一样为了引起美国政府的重视,这种看法太主观,没有认识到问题的本质。朝鲜的所有动作,只有一个根本目的,那就是维护本国核计划的安全,推动核计划的发展。所以,朝鲜说要退出六方会谈、重启核计划,根本不是‘打牌’,是‘实战’。”
在张琏瑰看来,朝鲜之所以会在这个时候宣布重启核计划,也是看准了时机。“2006年朝鲜曾进行过核试验,当时朝鲜是冒着巨大风险的。为了避免遭受严重的国际制裁以及美国的武力打击,朝鲜在进行完核试验后就回到了六方会谈谈判桌前,并做出了一系列让步,包括在2007年2月签署的协议。根据协议,朝鲜将于当年7月14日关闭宁边核设施,并允许国际原子能机构人员入朝监督。现在两年多时间过去了,朝鲜看出来上次核试验引发的危险期已经过去了,所以又显示出强硬态度,找借口退出六方会谈。”
朝鲜还会进行核试验吗?
自朝鲜表示要重启核计划后,有媒体推测,朝鲜会进行导弹发射,路透社预测“下一步朝鲜要干什么”的文章甚至列出了“再进行核试验”的可能性。对此,张琏瑰认为,由于朝鲜旨在成为核国家,进行导弹试射及核试验是必然的,问题只在于试验的时间表。
张琏瑰分析说,进行导弹试射及核试验的时间主要取决于两个因素。“一是技术成熟程度,等到相应技术条件成熟后,会有必要进行再试验;二是合适的国际环境,为了自己核计划的安全,朝鲜有时也需要做出让步,为自己的试验选择合适的时机。”
张琏瑰认为,目前看来,朝鲜在年内进行导弹试射的可能性比较大,至于核试验,可能在两年内进行。“等到新的核试验进行之后,朝鲜可能又会回到六方会谈。”
朝鲜会重返六方会谈吗?
张琏瑰说:“根据我的经验分析,朝鲜可能在1年半左右的时间后,重新回到六方会谈。”
张琏瑰认为,朝鲜加入六方会谈,其目的也是为自己的核计划争取时间。“一旦朝鲜加入六方会谈,就避免了遭美国打击的可能性,因为在谈时不会有打击。但是加入六方会谈,朝鲜的根本目的也是为了推进自己的核计划,所以六方会谈举行到现在差不多6年里,一直时断时续,朝鲜经常参加一段时间,就找借口退出。”
张琏瑰说,朝鲜加入六方会谈除了是为自己的核计划争取时间,同时还是想通过做出让步获取相应的利益。“比如,朝鲜曾允诺弃核,以交换100万吨重油援助。”
张琏瑰指出,朝鲜并不倾向于采用六方会谈的形式,而是一直希望能与美国直接对话。“朝鲜参加六方会谈期间,甚至还出现了‘双轨制’,即重要的问题朝美双方私下讨论,最后通过六方会谈落实。”
美国政府会强硬应对吗?
美国国务院朝鲜问题特使博斯沃思14日表示,“如果恰当,美国也能接受美朝间的直接对话”,表示美国将在要求朝鲜重返六方会谈的同时,考虑开展双边会晤。
对此,张琏瑰认为,根据此前奥巴马对朝政策的表态,美朝之间展开直接对话还是有可能的。“奥巴马对朝鲜实行的主要是‘更大胡萝卜’加‘更大棒’的政策。如果可以达到让朝鲜放弃核计划的目的,美国政府可以不计较形式,与朝鲜展开直接对话,甚至是展开高层之间的直接对话。但是,如果一旦美国认识到朝鲜并无诚意,而且不可能放弃核计划,那么奥巴马政府必然对朝鲜采取强硬态度。”
在张琏瑰看来,目前美国对朝鲜之所以尚未威胁采取强硬的武力解决措施,一是因为美方仍希望通过谈判的形式,推动朝鲜放弃核计划;二是因为在美国看来,朝鲜的核计划尚不对美造成威胁。
“美国心里对朝鲜的核能力非常清楚。美国知道,按照朝鲜现在的核能力,是不会对美国本土造成威胁的。因为心里有谱,所以美国并不特别着急。在前不久的发射问题上,美国也没有对朝鲜的‘卫星’实施拦截。”张琏瑰说,“如果朝鲜的核计划真要对美国本土的安全造成威胁了,美国绝对会对朝鲜采取坚决行动。像在‘基地’组织、伊拉克问题上,美国就非常强硬。”