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黑海一直是土耳其和俄罗斯共同维护的势力范围,甚至在冷战高峰时期这一状况也未改变。随着北约东扩进程的推进,罗马尼亚和保加利亚等黑海沿岸国家相继加入该组织,乌克兰和格鲁吉亚也加速向北约靠近,土俄共管的格局遭到挑战,俄罗斯对此可能产生的反应让土耳其深感不安。
在土耳其看来,如果俄罗斯发怒,那么与之打交道的“不可能是美国,而只能是我们”。因此,对自身利益及其在黑海地位的关注,被认为是土耳其提出五方倡议的一个主要原因。
9月6日,土耳其与亚美尼亚两国元首在隔绝73年后相聚于亚美尼亚首都埃里温。这一大胆举措不仅增加了土耳其在解决格鲁吉亚危机问题上的砝码,更重要的是,土耳其得以在美俄之间左右逢源,巩固了其在黑海-南高加索地区的地缘政治地位。
不过,巴库的政治家鲁斯塔姆·马梅多夫认为,这一情形让人想起了上世纪20年代俄土曾签署的划分势力范围的条约——阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚被迫在俄土各自的庇护下依附于该条约。
如今,北约军舰云集黑海,俄罗斯黑海舰队严阵以待。这一“和平之海”不再平静。对于“美国是否会借格鲁吉亚危机而再度上演驻军中亚的老把戏”这样的猜想,俄罗斯与委内瑞拉拟定于11月中旬举行的联合军演似乎可以看作是对这一问题的部分回答。
战略能源线路的走向不是大国就能定的
8月25日至26日,曾一度关闭的巴杰管线恢复运营。在南奥塞梯冲突发生前有报道称,巴杰管线土耳其境内的一段曾发生爆炸。此间另有传闻称,阿塞拜疆国际运营公司(AIOC)曾被迫中止向管线注油。
受格鲁吉亚危机秧及,阿塞拜疆和土耳其均遭受重大经济损失。据阿塞拜疆石油研究中心主任伊利汉姆·沙班评估,阿石油出口的总体损失至少为10亿美元。更重要的是,俄借此在事实上控制了阿石油出口到世界市场的所有基础设施。
巴杰管线对欧美的战略意义自不待言,但在地区危机面前,其安全性却显得十分脆弱。随着上游阿塞拜疆与西方石油公司的利润分成逐渐向阿倾斜,阿国内要求增加安全保障投资的呼声也日益高涨。
也正是在这一背景下,俄格战事期间,伊朗向阿塞拜疆提出了经过伊朗领土、绕道波斯湾出口石油的建议。但沙班指出,如果阿采纳这一建议,那么在参考运输线路和油品质量差异等因素后,阿实际损失将达6000万美元,同时当然会面临美国制裁的风险。因此,这一建议不过是试探各方反应的“诱饵”。
在俄罗斯与西方关系不会完全破裂的预期下,巴杰管线面临的安全威胁还不至于迫使西方作出改道的决定。但格鲁吉亚危机对纳布科项目的影响,却真是让美国感到坐立不安。
9月3日至5日,美国副总统切尼接连造访阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌克兰。
对反俄立场坚定的乌、格两国来说,切尼的安抚与打气可以收到立竿见影的效果。但分析人士指出,切尼此行的战略重心应是阿塞拜疆。
阿塞拜疆是欧洲两大能源输送替代线路的起点,但阿塞拜疆在格俄战事期间对同为古阿姆成员的格鲁吉亚没有表现出应有的“同情”,却向俄罗斯释放出足够的“善意”。而且,早在南奥塞梯事变前,俄已先手控制了纳布科项目上游和下游的天然气合作伙伴。阿塞拜疆在纳卡问题上没有得到美国任何实质性帮助,而萨卡什维利的军事冒险又给阿塞拜疆造成了重大经济损失。在这种情况下,对巴库来说,拒绝切尼关于修建替代能源线路的建议,当然也就合情合理了。
本报第比利斯(格鲁吉亚)9月9日电