韩国为何纹丝不动

　　韩国为何纹丝不动？

　　有意思的是，李明博从竞选开始到现在，其一系列对朝政策或者说原则、方针一直没有大变化。新政府坚持的原则就是实用主义的“无核、开放、3000”构想。在对朝援助上，经济合作根据无核化进展做决定，进而在可行性、确保所需资源的可能性及国民支持等条件具备时具体予以推进。人权问题则按照国际普遍标准推行。

　　李明博政府面对朝鲜攻势而坚持不动，一是早已预见到朝鲜的强烈反应。韩国认为，朝鲜需要一个适应新政策的时间，所以对于朝鲜的攻势不必惊慌，而要耐心等待其变化。韩国新政府也认为，朝鲜很难将攻势一直持续下去。如果这样，粮食、肥料援助都会减少，最终受损的只有朝鲜。韩国新政府已经公布了对朝政策的基本原则，而且在4月9日将举行国会议员选举，在国内政治的最敏感时期，不管李明博政府用何种方式应对朝鲜，都会成为争论的焦点。目前，李明博政府的逻辑是“韩美关系好了，南北关系也会跟着好起来”。新政府如何应对朝鲜的攻势，至少得等到李明博访美、访日归来后才能看清。南北关系不是新政府外交中优先处理的对象，可以说，新政府很不关心对朝政策的具体执行。而且，李明博政府现在实际上也拿不出一个真正有效的处方来，其外交安全政策的最大缺点就是，只有目标，没有手段。

　　朝韩赌气 只有输家

　　从上述分析来看，4月份将是决定朝鲜半岛局势的一个重要月份，甚至可以说是分水岭。朝鲜最不愿意看到的情况是：在韩国国会选举中，包括执政党在内的保守势力取得多数；在中旬举行的韩美首脑会谈中，双方一致决定坚守彻底的对朝原则。如果出现上述情况，朝鲜可能也会采取下一步行动，进一步激化半岛局势，如舰艇在西海的北方限界线附近出入，士兵在军事分界线一带开枪，进一步中断南北经济合作项目、人员交流等等。这样一来，南北关系的困难局面很可能出现长期化。

　　4月份，也是朝鲜粮食和肥料最紧缺的时期。即使朝鲜不要求韩国提供援助，韩国也需要从人道主义出发自行考虑是否提供，这也是南北关系能否取得进展的一个标志。

　　当然，最重要的是六方会谈能否在4月份举行。目前，韩美官员都在反复敦促朝鲜尽快做出决定，如果过了4月还开不起来，美国就很难做到将朝鲜从恐怖主义名单上删除等事项。如此一来，核问题也将会长期化。而这也将让李明博政府面临艰难的选择。

　　从目前的情况看，朝鲜仍然不会顺顺当当地响应美韩的要求，而且处在任期末的布什政府也很难再发挥更大的力量来扭转乾坤。从这个意义上说，美韩两国都希望在8月份之前，各国共同努力，以使朝核问题出现转机。这样朝鲜半岛局势就能进入良性循环。

　　从朝鲜半岛局势的历史发展轨迹来看，朝鲜不是靠施压就会屈服的国家。南北关系也具有其特殊性，向来是恶化容易，恢复难。如果朝、韩继续赌气，相互无视对方，谁都不会成为赢家，有的只是输家。新政府曾批评金大中和卢武铉时期为“失去的10年”，实际上，新政府也无法保障自己不会成为一个“失去的5年”。

　　目前，围绕朝鲜半岛的各种关系都正处在复杂的调整中，可谓牵一发而动全身。半岛局势怎么变，尚需要作耐心的等待与观察。