联合国正式接管达尔富尔维和

　　维和部队需要各国赞助直升机

　　本报特约记者栾慧

　　据联合国网站2007年12月31日消息，当天，非盟—联合国达尔富尔混合维和部队，正式从非盟部队手中接管 了在达尔富尔的维和行动，并在北达尔富尔州首府法希尔举行了交接仪式。这意味着联合国和非盟在达尔富尔地区的维和行动 迈出了关键的一步。

　　潘基文秘书长在致词中指出，交接工作的完成标志着联合国维和史上一个新的、更具挑战性的篇章已被开启，达尔富 尔混合维和行动将成为一个史无前例的维和行动。联合国的接手给非盟的维和行动注入了新鲜血液，而饱受战乱困扰的苏丹达 尔富尔人民则看到了和平曙光。中国赴达尔富尔维和部队先遣分队的140名官兵，已先于2007年11月抵达南达尔富尔 州首府尼亚拉，成为联合国第一支进驻该地区的维和部队。

　　2003年2月爆发的苏丹达尔富尔战乱历时5年，至少夺去了20万人的生命，导致450万人流离失所。2003 年8月，非盟派遣维和部队在达尔富尔地区执行监督停火任务。但由于近年来非盟部队遇到财政和后勤保障等方面的困难，这 支7000人的部队执行维和使命力不从心，维和人员自己也屡遭袭击，联合国在当地的救援行动无法开展。在这样的背景下 ，非盟希望由联合国派遣国际部队接管其维和使命。2007年7月，联合国安理会就苏丹维和通过了第1769号决议，决 定向苏丹达尔富尔地区派遣大约2.6万人的联合国和非洲联盟混合维和部队。

　　事实上，12月31日的交接预示着联合国将正式接手苏丹达尔富尔的维和任务。加上先前的7000名非盟部队， 现在的联合国旗下维和人员为9000人。根据1769号决议援引的《联合国宪章》第七章，维和部队在必要时可以使用武 力，用以自卫和保护人道主义救援人员和平民的安全。不过，混合维和部队到底能发挥多大作用，现在还不明朗。

　　据美联社等媒体报道，联合国安理会1769号决议中规定，维和人员最终的数量是26000人，其中约2万名军 事人员和6000多名警察。而目前，维和所需的2万多人什么时候到位还没有时间表。即使人员齐备，要部署到位也需要一 定的时间。此外，维和人员还缺少必要的装备。联合国方面曾透露，维和行动需要24架直升机，但是到目前为止，还没有一 个国家愿意提供。这些直升机对有效进行维和行动来说是不可或缺的。潘基文呼吁各国政府为混合维和行动提供地面交通和制 空装备支持，他指出，这些装备对于保证混合部队的机动能力以及保护平民至关重要。

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