潘基文首次写信提醒雇员注意安全

　　本报特约记者栾慧

　　12月24日，很多联合国工作人员都看到了秘书长潘基文给大伙儿的一封特别来信。在信中，潘基文告诫为联合国 工作的同仁们在节日期间要特别注意安全。这在联合国史上尚属首次。

　　这段时间，联合国驻外机构频繁遭遇恐怖袭击。其中最为惨痛的，是12月11日在阿尔及利亚首府阿尔及尔发生的 联合国开发计划署和难民署办事处遭袭事件，有17名联合国工作人员丧生。这次事件被称为是继2003年联合国驻巴格达 机构遭袭以来，对联合国造成创伤最严重的一次。而上周，联合国在海地的3名工作人员被绑架，联合国近东难民救济工程处 的一名工作人员也在加沙地带被杀害。

　　据联合国网站24日消息，因为阿尔及尔等一连串恐怖袭击，潘基文在新年到来之际致函联合国全体员工，告诫大家 在节日期间注意安全。在信中他指出，联合国正越来越频繁地成为袭击目标，所以他要求联合国系统在节日期间采取必要措施 保护员工安全，高级官员尽可能将假期缩短，以确保总部各部门、各专属机构及特派团任何时候都不出现领导真空。

　　2003年8月19日，联合国驻巴格达的办事机构遭遇汽车炸弹袭击，是联合国历史上的一个分水岭，这一事件标 志着联合国对恐怖分子来说已经不再是“免疫”的，相比较美国等保护得越来越严实的国家，手无寸铁的联合国国际救援人员 往往成为恐怖分子袭击的目标。据统计，2005年至少32名联合国工作人员遇袭身亡，2006年有22名联合国工作人 员以身殉职。而今年，在阿尔及尔袭击之前，6月份在黎巴嫩有6名维和人员遭袭身亡。尽管联合国不满美国的反恐战争，在 华盛顿联合国被认为是“反美反以色列”的，美国发动伊拉克战争也并没有得到联合国的授权，但是联合国对伊朗、伊拉克的 制裁以及对卡尔扎伊政府的支持，已经使得联合国在恐怖分子眼里跟美国和以色列是没什么区别了。

　　《华盛顿邮报》25日的文章也说：“当联合国经常被华盛顿抨击为反美或者反以色列的时候，它在中东的形象—— 作为巴勒斯坦难民的主要关怀者也已经被打碎了。联合国制裁伊斯兰国家，包括伊拉克和伊朗，以及拒绝跟哈马斯高级官员会 面谈话，已经让有些人变得对联合国亲近不起来，他们说，联合国已经成为美国和以色列的利益代言人。”

　　“基地当然会认为联合国对他们的利益是有害的。”里查德?巴雷特说道。他负责监测联合国制裁“基地”和塔列班 的效率。“美国和其他国家保护自己越严实，联合国就越来越成为一个被攻击目标。”

　　在悼念在阿尔及尔惨案中牺牲的职员时，潘基文表示要澄清联合国的作用。他说，“我们必须更好地向媒体和公众解 释联合国的作用，不管是在哪里的行动。我们必须澄清，我们的行动并非代表某个国家集团的利益；我们必须澄清，我们在那 里是为了清除地雷，建设学校，开设诊所，促进法律的建设以及帮助保护环境和人权。”