西方国家提出的科索沃地位问题决议草案在安理会搁浅

　　7月12日，法国外长库什内到访塞尔维亚(国际在线配图)

　　国际在线报道(记者伊怀杰)：联合国安理会20日无法就美国等西方国家提出的最新科索沃问题决议草案达成一致。在此情况下，提案国决定不寻求安理会就该草案进行投票表决。科索沃地位问题的未来走向再次成为悬念。分析人士认为，为维护地区稳定，任何有关科索沃问题的解决方案都应由塞尔维亚和科索沃双方通过谈判作出决定。

　　·塞尔维亚总理称坚决反对科索沃问题新决议草案

　　·俄罗斯缘何反对科索沃独立

　　安理会当天上午就美国等西方国家提出的最新科索沃问题决议草案进行了闭门磋商。法国常驻联合国代表萨布利耶尔随后代表6个提案国宣读一份声明，对安理会无法达成一致表示遗憾。声明说，提案国将根据草案中的有关内容，通过科索沃问题国际联络小组来推动塞尔维亚和科索沃之间进行有时间限制的谈判，但如果届时双方仍无法达成协议，提案国仍将继续支持联合国特使阿赫蒂萨里提出的解决方案。

　　科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的自治省。1999年6月科索沃战争结束后，根据联合国安理会第1244号决议，科索沃交由联合国托管。塞尔维亚希望保持对科索沃的主权，而占科索沃人口90%以上的阿尔巴尼亚族人则要求科索沃“完全独立”。科索沃最终地位问题也由此而产生。

　　今年3月，联合国特使阿赫蒂萨里向安理会递交了建议科索沃在国际社会监督下独立的报告。美国等西方国家5月份在此报告的基础上起草了安理会决议草案，随后又进行了多次修改。草案的最新文本建议给予塞尔维亚和科索沃阿尔巴尼亚族120天的谈判时间，但删除了旧文本中有关谈判失败则自动启动独立程序的内容，而以自动进入下一阶段的模糊内容代替。但俄罗斯认为，这只是措辞上的改变，草案仍是为科索沃独立开后门。俄罗斯方面还明确表示将不惜使用作为安理会常任理事国拥有的否决权来阻止决议的通过。

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说，这份决议草案有悖于国际法中有关主权国家领土完整的基本原则，不利于巴尔干地区乃至整个国际社会的稳定，因此俄罗斯不会同意其获得通过。他同时表示，俄罗斯未来将会积极参与科索沃问题国际联络小组的活动，积极促成塞尔维亚和科索沃阿族之间的谈判。

　　塞尔维亚总理科什图尼察20日表示，当天安理会没有就新决议草案进行表决是塞尔维亚捍卫自己领土完整和国家主权的胜利。他同时说，塞尔维亚准备进行新的谈判。但是，塞政府坚决主张这一过程要在联合国安理会的主持下进行，因为只有联合国才有权解决科索沃最终地位问题。

　　科索沃临时自治政府总理切库当天则表示，由于通过联合国确定科索沃未来地位的努力已失败，科议会应在今年11月28日阿尔巴尼亚独立日当天单方面宣布独立。对于科索沃的这一强硬言论，塞尔维亚方面立即给予了强烈回应。塞总统塔迪奇当天在贝尔格莱德会见一个美国议员代表团时表示，科索沃这种威胁性的言论违反了国际法，而单方面承认科索沃独立将破坏巴尔干地区的稳定。

　　分析人士认为，为维护地区稳定，国际社会应该继续鼓励和推动塞尔维亚和科索沃展开谈判，同时避免外界强行介入问题的解决。任何有关科索沃问题的解决方案都应由塞尔维亚和科索沃双方通过谈判作出决定。事实上，问题的真正解决还需要当事双方通过谈判找到彼此都能接受的方案。