迈向共同发展

　　香港回归以来，内地与香港守望互助、相濡以沫，在相互促进、协调合作中赢得了共同发展。香港的繁荣稳定成为国家和平发展、中华民族伟大复兴的重要组成部分。

　　当祖国内地人民需要帮助的时候，香港同胞也总是及时伸出援助之手。特别值得一提的是，1998年入夏后，内地发生了特大洪水灾害。洪水来势凶猛，波及十几个省区，洪峰水位之高，持续时间之久，是历史上罕见的。香港媒体迅速报道了内地水灾的情况，灾情牵动了香港同胞的心，香港多个社团和各界人士踊跃为灾区捐款捐物，支援祖国内地的抗洪斗争。很快，香港特区政府赈灾基金咨询委员会拨款900万元人民币，对受水灾影响严重的内地群众提供援助。香港红十字会同中国红十字总会工作人员前往灾区考察灾情，紧急调拨1300多万元协助内地赈灾，此外还捐赠了大量的救助物资，并呼吁香港市民慷慨解囊。香港长江实业(集团)有限公司董事局主席李嘉诚捐资1000万港元，他说：“捐款是为了表达心意，希望香港和我有一样心意的人也可以为内地灾民多做一点事情。”在香港特区政府的带动下，香港同胞在抗洪赈灾中做出了重要贡献，总计捐款达6.8亿元人民币，充分体现了香港同胞与大陆同胞血浓于水的骨肉之情。

　　香港在内地对外开放、主动参与经济全球化的历史进程中，一直发挥着内地与国际市场连接的中介和桥梁作用。香港外国银行多、投资基金多、跨国公司地区总部多，是外资进入内地的“集结地”和桥头堡；香港信息非常灵通，是内地了解世界的窗口和“观察站”；香港市场规则与国际完全接轨，是内地企业走向世界的“练兵场”；香港与国际市场联系广泛，是内地商品进军海外的“中转站”。如何让香港的这一天然地理优势发挥作用，让内地与香港两地能够真正良性互动起来，这是自亚洲金融危机之后，中央政府一直苦苦思索的课题。

　　2001年11月，香港特别行政区行政长官董建华在赴京述职时，正式向中央领导人提出两地建立“类自由贸易区”的构想，并得到支持。2002年初，在中央领导人的指示下，两地开始了长达一年半的磋商。鉴于自由贸易区多为国与国之间的互惠安排，因此香港与内地在“一国两制”下的这种商谈，规范叫做“内地与香港更紧密经贸关系安排”( CEPA)磋商。

　　在党的“十六大”记者招待会上，时任外经贸部部长的石广生表示，“内地与香港更紧密经贸关系安排”的磋商进展顺利，已经有了实质性的进展，估计整个商讨在2003年会有结果。2003年6月29日，国务院总理温家宝赴港，CEPA正式签署。

　　CEPA政策是中央政府为香港量身打造的，它令香港如虎添翼，为经济发展注入了强大动力，成为内地与香港近年来最具代表性和实效性的合作成就。自2004年1月1日CEPA正式实施以来，内地与香港的关系更加紧密，合作更加深入，合作成就不断刷新纪录。CEPA最大的特点是制度性、互利性和开放性。所谓制度性，是指CEPA为两地经济合作开创了一个制度性的安排，是中国国家主体与其单独关税区签署的自由贸易协议，是在“一国两制”方针和世贸组织框架内发展内地与香港经贸关系的制度性创新。所谓互利性，是指CEPA有利于两地经济发展合作，互利双赢。所谓开放性，是指CEPA是一个不断丰富、不断完善的开放的体系。CEPA实施四年来，香港与内地泛珠三角地区9个省区的合作从珠三角走上珠江之源，从区域小市场迈向国际大舞台，一步步走向深入，迈向更广阔的未来。泛珠三角地区有中国1/5的土地、1/3的人口和1/3的全国经济总量。同时还有东、中、西部三种

　　东方明珠今日更璀璨

　　香港回归祖国的10年间，中央政府对港方针政策的出发点和落脚点始终是为了香港的繁荣和稳定。现在我们可以自豪而欣慰地说，香港经济复苏，社会稳定，民生改善，民主发展，正处于历史上的最好时期。

　　1995年6月，在闻听香港即将回归中国之后，美国《财富》杂志发表亚洲区编辑刘易斯·克拉尔长达九版的专题文章“香港之死”。文章对香港回归后的前景，耸人听闻地预言说：“到了1997年6月30日午夜，什么会改变呢？一切：从主要使用英语变为广泛依赖粤语和普通话；解放军将在街头游荡；北京派来的官员‘将控制香港政府的每个部门’；香港官员都要接受由大陆派来的数以百计的中共干部的监督和指导”。香港将变为中国南方的一个普通城市，其国际商业及金融中心的地位将会幻灭。文章还引述美国著名经济学家弗里德曼的预言，认为“接管香港不出两年，北京便会在香港实行资金管制，并且用人民币取代与美元挂钩的港币，取消联系汇率机制”。“关于香港的前途，可概括为两个字：‘完蛋’”。

　　10年来，香港用自己的繁华与荣景有力地回击了西方别有用心的猜测与谣言。

　　今天，当我们捧读香港这本书，扑面而来的是香港的繁华与荣景。这里中心市区的写字楼租金亚洲最贵、全球第三，这里百万富翁占人口的比重也是亚洲第一。香港如果有一张城市名片，这张名片上最显眼的字迹一定是她的国际金融中心、世界贸易中心、跨国公司基地和地区航运中心地位。

　　上世纪70年代，香港已成为亚洲地区最早的国际金融中心。今天，香港已与英国伦敦和美国纽约并列为世界三大金融中心。其金融系统非常发达，业务范围囊括银行、货币、资本、外汇、黄金、保险、信用卡、租赁、期货等各个领域，多元化特征明显。根据伦敦今年3月公布的全球金融中心指数(全球金融中心指数GFCI，旨在显示各个金融中心之间竞争力对比，以及随着世界经济和区域经济的发展，各金融中心的实力是否发生变化，其根据为人力、商业环境、市场准入、基础设施和综合竞争力。它是由英国的Z/Yen调查公司为伦敦金融城统计制作，每两年公布一次)，香港排名第三，被视为未来真正的重量级金融城市。

　　香港股票市场是全球最大的股票市场之一。这里有多元化的投资产品供投资者买卖。截至2006年5月底，在香港挂牌的上市公司有1144家。截至今年3月底，这个数字已经达到了1180家。2006年底，香港股票市场的总市值超过13万亿港元，全球排名第六，亚洲排名第二；全年首次公开招股集资额超过3000亿港元，全球排名第二，超越了纽约。随着金融业的发展，越来越多的香港市民成为股民。据说，香港近700万人口中，股民至少占一半。他们凭着自己的智慧和幸运，参与股票交易。每逢有吸引力的新股上市，总能看到各家银行前排队申购的长龙，连家庭主妇和女佣人到街市买菜都要兼买股票。

　　作为世界贸易中心，近几年，香港的对外贸易发展畅旺。整体货物贸易出口连续4年获得两位数的增幅。服务贸易的发展也不甘落后。在金融市场活动激增和商业活动迅速扩张的带动下，香港的金融及其他商用服务的出口也在2006年获得两位数的增长。其中服务输出在2005年增长11.3%的基础上，2006年又增长了8.7%。

　　香港是一个繁荣的国际大都会，这里的经济发展自由而强劲。香港已连续10多年荣膺全球经济最自由地区称号。同时，香港也被称为“动感之都”，这里的一切都充满朝气与活力。高度发达的传媒让人时时刻刻与世界每个角落保持着顺畅的联系与沟通，充满童话色彩的休闲行程让每一个来到这里的旅人都流连忘返，丰富多彩的文化生活又可以让每一位香港人在繁忙的工作之余悠然度过心灵的假期。

　　10年来，香港走过的也是一条逐渐摆脱纷争，趋向和谐的道路。2005年，香港特区政府提出了“强政励治、缔造和谐、福为民开”的施政理念，以“缔造和谐”作为施政重点之一。在特区政府的推动下，“缔造和谐”逐渐成为香港社会的主流共识。

　　2001年5月，《财富》杂志在香港举办全球财富论坛，各国商业领袖充分肯定香港取得的成就，向世人展示对香港前景的信心。曾预言“香港之死”的克拉尔也不得不承认自己当初的预言就像不准确的天气预报一样，“并未发生”，香港依然是“活力之都”，“‘一国两制’运作得很好”。2007年3月，英国《泰晤士报》发表“预言香港会衰落的人投降吧”一文。4月，《时代》周刊报道说：“力抗外界唱衰的预言，东山再起的香港，已成为不可或缺的全球贸易枢纽。”＊

　　2007年6月6日，纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施10周年座谈会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话指出，香港特别行政区的高度自治权来源于中央的授权。中国是单一制国家。香港特别行政区的高度自治权不是香港固有的，而是由中央授予的。吴邦国强调，要深入实施香港特别行政区基本法，把“一国两制”伟大实践不断推向前进。