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美国《华盛顿时报》4月24日报道，保加利亚已经同意开放3个军事基地，给2500名美军常驻使用，美军的作
战范围将达到中东及其他邻近地区。美国驻军欧洲的旧模式也会随
之改变，随着美国政策重心向亚洲和中东地区偏移，美国驻
欧洲的部队人数将逐步减少。
报道引述匿名美国及保加利亚官员的话说，美国国务卿赖斯本周访问保加利亚时将签署这项协议。赖斯当天启程访问
巴尔干半岛诸国，预期将与北大西洋公约组织新成员国——保加利亚签署广泛的国防合作协定，授权外国部队进驻。这将是保
加利亚1325年以来的第一次。
报道还说，协定将允许美国派部队从保加利亚三处军事基地前往第三国执行任务，无须保加利亚当局特别许可。美国
高层官员表示：“主要议题之一是我们用兵用在刀口上的能力，否则我们将自缚手脚。旧模式我们是驻兵欧洲，因为我们以为
会在欧洲打仗。”
有分析认为，保加利亚开放3个常驻基地给美国，顺应了美国将政策重心从欧洲转移到亚洲的方向。近一段时间来，
随着中国、印度等亚洲国家成为新的经济增长体，这些地区有更多的机会牵涉更多的美国利益。
与亚洲地区综合国力的上升相比，欧洲却没有太大的变化。过去美国之所以向欧洲派驻众多外交官及驻军，是因为冷
战时期美苏对峙的核心是欧洲，所以不管是外交官还是驻军都是以欧洲为主。随着亚洲地位的上升，外交官和驻军从美国本土
和欧洲调动出来，也是为美国的全球战略服务。
事实上，美国早在两年前便透露过逐步自欧洲撤离驻军的计划。当时的五角大楼官员表示，根据总统布什批准的全球
美军部署调整计划，驻德国两个美军陆军师最早将于2006年开始撤回美国本土基地，美军在欧洲数百个军事设施中的近半
数将被关闭，驻军也将转移至其他地区。
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