解除禁令不等于解除控制

　　四、解除禁令不等于解除控制

　　毫无疑问，欧盟如果解除对华武器禁令，将消除欧盟向中国转让武器及相关技术的政策障碍，促进中国与欧盟成员国的军事合作，使中国在武器装备及相关技术引进方面拥有更

多的选择。但是，对欧盟解除对华军售禁令也不应报过高的期望。欧盟对华军售解禁，只是在欧盟层面解除特别针对中国的限制，决不意味着欧盟可以毫无障碍地向中国转让武器，欧盟成员国在武器出口时仍将遵从其在国际协议中所承担的义务，遵守现有国际不扩散机制以及欧盟现行的武器出口控制政策，仍然会依照本国立法并进行各种利益的权衡。其中，“瓦森纳协议”将是欧盟对未来武器出口实施控制的重要依据。同时，由于有关标准包括欧盟武器出口行为准则在表述上有很大的伸缩空间，如人权问题、地区安全问题、接受国能力以及合理的自卫能力等都难以精确界定，解除禁令后，武器出口控制仍将是由欧盟成员国根据自己政策掌握的事项。换言之，没有了1989年的禁令，各种限制性规定仍然存在。

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