现代化海盗横行马六甲海峡 渔民遭劫不敢出海(2) | ||||||||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2005年03月20日01:26 信息时报 | ||||||||
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生活无继靠水吃水 海盗的横行令公众开始谴责印尼安全部队。船只安全顾问特雷弗·霍令斯比说：“人们相信他们(印尼安全部队)肯定也参与其中，和海盗有瓜葛。”但人们也同意，印尼的经济不景、社会秩序的混乱，也是海上安全状况恶化的主要原因。“队长”说：“船员的工资越
几年前，印尼方面曾指责新加坡在合作打击海盗方面没有诚意。印尼称当他们追踪的海盗船进入新加坡海域时，新加坡方面不会跟进并且配合。他们还说新加坡城是走私的中心——石油、木材和藤。 对于自己在巴比岛上的生活，“队长”说就像自己的祖先过的生活一样。“对我们来说大海是一个宝库，不仅有鱼，我们的生活所需都靠它。我们的祖祖辈辈一直这样过活，也包括我和我的儿子。”海盗头也半开玩笑地说他是因生活贫困而被迫当海盗的。他也承认在每次抢劫后他都会花大把的金钱在女人和酒上。他说：“我们从来不算我们赚的钱，我们只是把它从口袋里掏出来花掉。”最后，海盗头说：“我们的文化就是水上文化，这里从12世纪或13世纪就开始有海盗了。想当海盗，你还得要有勇气和精神力量。”至于我提到的法规，海盗头差点没笑死。 团伙二 他们是国际海盗集团 以下要说的这个海盗团伙浮出水面是在1995年，而实际上它存在的时间可能要早得多。他们引起人们的注意是在袭击了货船“安娜·希尔热”(Anna Sierra)后。这伙海盗的操作方式是很典型的、经常出没于东南亚海域的海盗团伙的操作方式。通常，他们很快就组成一个团伙，四出作案，逍遥法外。这个团伙在1998年袭击了一艘名叫“天宇”(Tenyu)的货船和1999年的“阿隆德拉彩虹”油轮。 被抓海盗很快被释放 安娜·希尔热船上载满了食糖，从泰国的寇西章岛开往菲律宾的马尼拉。1.2万吨白糖价值约400至500万美元。1995年9月13日，安娜在驶出泰国海岸后遭到25至30名海盗的袭击。海盗驾驶着摩托艇接近安娜，他们带着头套，拿着机关枪。 他们很快控制了货船，把船员铐起来关在轮机舱里。船员被关了两天，在这段时间里，安娜被重新涂漆，名字被换成“北冰洋”。然后，海盗把船员身上值钱的东西搜刮一空，再把他们赶上一只救生船，船上没有任何设备，让他们自生自灭。不过这些船员还算幸运，在漂流一天后，他们最终被越南渔民救了起来。他们在越南通知了船主，船主于9月17日知会了海盗报告中心(PRC)。海盗们把船开到中国的北海海域，用假的船舶证欺骗了当地海关。最后还把食糖卖给了一名中国买家。 不过，一位中国远洋运输公司的职员目睹了这个交易，他向北京总部报告了事件。很快这14名海盗被一网打尽。在14名海盗中，有两名是马来人，12人是印尼国籍。通过伪造的文件，各种网络关系被执法人员一一追踪。但很快，有很多公司争着出示证明，证明他们是“北冰洋”号的船主。调查人员的工作陷入了困境。 两年后，14名海盗中的10名被无罪释放，被遣送回印尼。很多人都觉得惊讶。剩下的4名也没人知道他们的状况。这段时间里，货船一直停泊在北海，船的状况也开始恶化。中国方面不让货船开走，因为船主一直都没有确定，因此也没有人付停泊费。最后，货船在1997年被拍卖。 各环节构成完整网络 我们第二次听说这个海盗团伙是在1998年。1998年9月，货船“M.V. Tenyu”载着大约3006块铝锭从苏门答腊岛北部出发前往韩国。就在出发后一天，“M.V. Tenyu”号消失了。几个月后，有关部门怀疑该船以全新面目出现在国际航运界，新的名字，新的船员，挂着巴拿马的旗帜，失踪的船员可能已经全部遇难了。该船也曾进入中国水域。因为它是14年的旧船，但又有几处被重新喷漆，因此引起了中国海关的注意。中国海关通报了吉隆坡的海盗报告中心。“M.V. Tenyu”船主的代表律师化装成中国的边检人员上了船，他认出引擎上的号码正和“M.V. Tenyu”号的一样。随后有关部门扣留下该船，有2至3个新船员闻风而逃。16个印尼籍船员被捕，不久被遣送回印尼。有2到3个海盗被认出曾经参与劫走“安娜·希尔热”号。后来查明这个海盗团伙是由数个国家组成的，有韩国的计划人员、印尼的凶手、缅甸的码头工人和黑市商人，各个环节紧密配合形成一个完整的网络。1999年6月，“M.V. Tenyu”被移交给原来的日本船主。 对抗海盗任重道远 第三次这伙海盗团伙浮出水面是1999年10月。1999年10月，一艘名为“彩虹”号的日本货轮刚驶出印度尼西亚的港口，10名武装的海盗就乘坐一艘高速快艇驶近该船，并登上了彩虹号。海盗将17名船员扔在一个救生筏上，随后驾驶彩虹号逃跑了，而该船的船员在一星期后才获救。不久，印度海军在其领海内追踪一艘悬挂拉美国家伯利兹国旗的货船，虽然该船使用了新名字，但是极可能就是失踪的彩虹号。经过两天的跟踪，在鸣枪警告无用后，印度海军最后用炮弹制服了该船。后经权威部门鉴定，该船确实就是失踪的彩虹号，海盗分子已经将抢来的货物——铝锭出售用于购买军火。 而且，这些海盗还曾参与袭击“安娜·希尔热”号和“M.V. Tenyu”号。2003年，印度法庭宣判14名海盗罪名成立(另有1人在监禁期间死亡)，分别入狱6个月至7年。人们希望这起案例能对那些仍在疯狂作案的海盗起点威慑作用。国际海事局甚至称它为对抗海盗的一个突破。 但是，辩护律师表示还要上诉，因为他觉得在审判中还有很多疑点没解决。比如，“彩虹”号的船长并没能辨认出一个这14名海盗中的任何一个。也许这也预示着各国在对抗海盗行为中会遇上的困难将是多种多样的，这也需要各国的通力合作，打击犯罪活动。 背后有大商人投资，舰船联合行动，高科技通讯设备联系，配备火箭弹等强力武器…… 现代海盗强悍更胜前辈 2003年11月初，国际商会下属的国际海事局发表了一份报告，报告显示，仅在当年的前9个月，全球公海海域就发生了至少超过344起商船被海盗袭击的事件，数目之多创历史纪录。2003年也因此成为近现代历史上海盗活动最猖獗的一年。那么现代海盗为什么在最近开始疯狂活动，他们的抢掠生涯和组织方式是什么样的？下面的文章将让读者尽可能多地了解到全球公海上的海盗群落。 早已鸟枪换炮 在古代欧洲(特别是北欧)，海盗是个重要的社会角色。有人斥之为祸害；有人视之为豪杰。然而到了今天，有一点可以肯定的是，现在的海盗已经不是人们想象中维京人戴着黑眼罩，手持长刀的样子，也不是好莱坞大片《加勒比海盗》里的传奇形象，更不是18～19世纪乘着帆船、挥舞着弯刀的菲律宾与印尼海盗的样子。以上的种种海盗组织在18世纪到19世纪初已全被西班牙炮舰赶尽杀绝。 在历史和科技的变迁中，海盗与社会中的其它任何事物一样发展迅速。上世纪80年代以来，全球范围内的海盗活动都正在走向国际化和现代化，海盗也有现代武器和电脑设备。而且海盗的“生意”范围也在不断扩大，不仅从事劫船掠货等犯罪活动，还参与或者主导走私、贩卖人口等勾当，对海运和贸易造成的威胁日益增强。有专家估计，仅仅是东南亚区域的海盗活动就使得世界经济每年损失250亿美元。如果算上全球的海盗活动，损失则高达700亿美元。这些损失仅是一个方面，而对资源和生态的破坏更为可怕。由于海盗活动的海域多半是海运的枢纽地带，一般都有很多运油船穿行，海盗的抢掠活动随时可演变成大型海难，造成非常严重的污染与生态破坏。 活动版图依旧未变 不过，虽然海盗的装备和形象已经发生巨大的变化，但是现代海盗在活动区域上和历史相比并没有太大变化，仍集中在从非洲通往亚洲的航线上。其中，东南亚水域最为危险，世界上有超过半数的海盗抢掠案发生于此，而印尼水域则是危险中的危险，是海盗最集中的地方。说到印尼海盗，近年来几乎可以说是大名鼎鼎了。全世界90%的贸易靠海运，而33%的海运经过东南亚水域，2003年头9个月东南亚水域已发生了271起海盗抢劫事件，其中数印尼海盗最猖獗。印尼海盗的活动在1989年之前一度似乎销声匿迹，连续多年每年只发生7起左右，可是1989年突然发生28起，1991年就已增加至50起，到现在是愈演愈烈，几乎到了“无法无天”的地步。 海盗也走向全球化 现代海盗组织已经与国际商务组织类似，下设分支机构，在各个地区都有雇员。有些海盗船联合行动，看起来更像是舰队作战。他们背后有大商人投资，用高科技手段武装起来进行杀人越货的勾当。海盗团伙近年来一个最新的变化是，95%以上都拥有了武器。实际上，美国撤出越南、苏联撤出阿富汗之后，都有许多武器和军事设备流入黑市。现在海盗船上不但有机关枪，也有电脑和圆盘卫星天线，可通过电子邮件和互联网，和世界各地的犯罪集团甚至恐怖分子联系，并随时获得商业信息。国际海事局指出，越来越多的海盗在作案时使用机枪和火箭弹等杀伤力较强的武器，暴力倾向越来越明显。 现代海盗袭击招数 招数一：行动有计划 过程有指挥 海盗上船抢劫前均事先摸清被劫船舶的船上设备、航线、船员人数等全面资料，再进行抢劫，得手后马上与总部联系，按指令将船改换颜色、旗号、船舶证，并将船开往指定地点和指定的接头者联系，整个过程很有计划性。 招数二：卧底套情报 做劫船内应 海盗似乎非常了解船只的航行时间和船上货物构成，事实上，很多海盗团伙在作案时，通常先派一名同伙作为船员卧底到目标船上，一旦目标船行驶到海上，卧底船员就会用电话通知海盗组织该目标船的位置及航行路线、人员装备等情报，为海盗劫船做内应。海盗也利用雷达确定轮船的位置，通过无线电和内部人员取得联系，使用摩托快艇和自动武器进行攻击，如果失败也很容易逃跑，混入当地数百艘小船之中。 招数三：伪装成警察夜里才查船 许多海盗抢劫案发生在夜里，海盗劫船时往往使用高速摩托艇，将其伪装成海上巡逻艇，海盗则通常伪装成海上参与检查的警察。一般海盗从船只的后部发起攻击，用钩爪抓住大船后，再爬上被盗船只。根据调查，近85%的遇害者在海盗攻击前毫无觉察，直至海盗上船后才发觉。 由于晚上大部分船员多已熟睡，只有2、3名船员在值班，因此，海盗在此时发起攻击往往很容易得手，特别是在海盗有武器，而船员手无寸铁的情况下，海盗将轻而易举地控制整艘船只，进入船舱后，将船员捆绑住，然后从船长处取出保险箱的钥匙，将船洗劫一空后逃之夭夭，前后只要十分钟左右。 招数四：头目逼每个手下都杀人 有的海盗头子为了让手下人死心塌地地跟随他，故意安排每个海盗都参与杀人。因此，被劫船只上的水手有的被开枪打死，有的被重物击死。而海盗们最普遍的做法是把水手们装进袋子乱棍打死，最后把船上的人扔进鲨鱼出没的大海。 由于目前国际上在公海尚无专业的海上巡逻机构，因此在突遇海盗劫船时，船员们往往惊恐万分，既无处寻求救助，又没有武器对付匪徒，只好满足海盗的任何要求，企求神灵的保佑。 现代海盗为何日益猖獗 海盗越来越猖獗的原因多种多样，与世界经济的走势大致吻合。随着世界经济的迅猛增长，国际贸易的数量也不断上升，而国际贸易实现的重要交通工具仍是航海运输。目前，全世界约有4万艘商船，海盗们很容易从中发现安全漏洞。 安全漏洞 海运效率高了 船员人手少了 时代的发展，技术的发展，海运的效率已经大大提高，这使得航海运输方式与过去有明显的区别，操纵现代化的货轮只需要很少的人手，货物的装卸全部实现了机械化，货轮在海上航行时，只需配备少量的船员，通常不超过36人。然而，安全专家指出，这在有利于正常航运的同时，也为海盗分子提供了便利。人员极少的货轮在配备移动电话、AK-47自动步枪的海盗眼里往往是一顿美餐。一旦低速航行的货轮驶近陆地时，犯罪分子乘坐高速快艇就可以轻而易举将其“捕获”。 经济漏洞 贫困地区穷人被逼上绝路 东南亚，特别是印尼地区海盗活动加剧的另一原因在于1997年亚洲金融危机爆发后导致贫困人口的增加和失业率的上升，而马六甲海峡底部多暗滩和沉船的客观条件使得船舶到此都得放慢船速，两者结合，让这里成为现代海盗最爱的“狩猎区”。这一地区的海盗包括顺便打劫的渔民和普通罪犯以及复杂的亚洲犯罪集团。因为每天通过该海峡的船只多达220艘。������ 体制漏洞 官员腐败勾结海盗集团 收入菲薄的海上官员和港口工人中的腐败也是重要因素。规模较大的海盗团伙不再像过去一样是一种当地化的现象，而是全球犯罪网络的一部分，它已经渗透进船运公司、港口管理当局，甚至是国家海关部门。国际海事组织认为，现在东南亚的海盗活动基本操纵在五大犯罪集团手中。他们已经组成现代化的“海盗托拉斯”，下设分支机构，在各个地区都有雇员，活跃于马六甲海峡和印尼沿岸狭窄水道中。 意识漏洞 船主想省高额保安成本 日益猖獗的海盗活动，令全世界贸易组织和船东们苦不堪言。一些船运公司和保安公司出于安全起见，想方设法防范海盗劫船，比如，如果货轮行驶航线途经危险海域的话，有些船主就会雇佣一些雇佣兵进驻货轮以保护船只及船员的安全。位于英国伦敦的一家保安公司曾在媒体上登出广告为国际货轮的安全提供保护，该公司称可以提供300名英勇善战的尼泊尔廓尔咯族士兵，这些士兵自称在英国军队中平均拥有16年的军旅生涯。但是，由于使用雇佣兵代价昂贵，且海盗袭击具有不确定性，船主一般难以承受如此大的费用，船运公司也不大赞成这一做法。除了增加成本以外，更多的是担心冲突升级，因为一旦货轮上有武装人员保卫，海盗分子极可能在上船后首先开火伤人，然后再抢劫，这无疑会增加死伤的人数。 技术漏洞 保险公司让报警装置难推广 技术部门也试图用高科技消灭海盗。有一种更为先进的一种装备叫做“海上劫持警报与船舶追踪系统”。它可以每天6次发送卫星信号，向船主报告船只所处的位置、速度和航向。如果海盗一旦干扰或破坏了安装在船上的船舶追踪系统，报警系统就会通过电子邮件和移动电话及时向船主示警。国际海事局还呼吁船主在船上安装卫星跟踪系统，因为一旦船只遭劫持，有关当局能在这一系统的帮助下，迅速锁定罪犯方位并将其一网打尽。然而，遇到海盗抢劫之后，往往有保险公司赔偿损失，所以一些远洋公司为压低运营成本不愿投资安装报警设备和定位设备，目前全球装上卫星定位装置的远洋轮只有500余艘。 恐怖分子已把阵地转移到海上 美国最担心恐怖分子可能利用集装箱货船运生化武器，令其防不胜防 除了所造成的经济和治安危害外，国际海事局警告说，一些海盗袭击事件背后还可能隐藏着政治动机。西方情报机构和海事安全部门也认为，印尼海域发生的某些袭击事件与“基地”组织或其它恐怖组织有关联。 “反恐”还包括反海盗 国际海事局专家表示，鉴于世界安全形势所受到的恐怖主义挑战，目前的海事安全已经远不止是海盗与反海盗的范畴，有组织、有预谋、规模庞大、手段先进的恐怖主义袭击正在成为更严重的海事威胁。传统海盗的目的只是为了抢劫财物，而恐怖分子的目的在于对抗政府、制造混乱；恐怖分子目标也不再仅限于油轮和商船，军舰、码头、港口、旅游胜地乃至居民聚集区都成为他们的袭击对象。特别是随着各国反恐力度的加大，恐怖分子在陆上的“地盘”已经日益缩小，不得不将其部分“阵地”转向海上。 海上恐怖袭击最难对付 尽管海洋不是恐怖活动最初的发源地，但随着现代科技的发展，海上恐怖威胁已经越来越不容忽视。反恐专家认为，“在所有主要的恐怖战术中，海上恐怖袭击是最难对付的”。随着现代科技的发展，海上恐怖分子的装备更为先进，作案手法也更加“高明”，有的甚至还走上了集团化、组织化、国际化的道路。 而美国方面最担心的是恐怖分子可能利用集装箱货船从事恐怖活动。因为集装箱数量太多，海关人员根本检查不过来。一旦恐怖分子将化学、生物甚至放射性武器藏在某个集装箱里，在洛杉矶这样的大港口引爆，其后果不堪设想。除集装箱货船外，西方对恐怖分子可能从水下发起的袭击也颇为担心。 “基地”已有“恐怖舰队”？ 还有一些安全专家认为，“9·１1”事件后，“基地”组织已经组成了一支拥有大约20艘船只的“恐怖舰队”，分布在阿拉伯海和印度洋等海域，随时可能发动恐怖袭击。据美国官员透露，这些船上很可能装载了大量的炸药、枪支弹药、化学武器、炭疽菌和毒药，每一艘船都相当于一个漂浮在海上的“火药桶”。 2001年，联合国远洋及海商法非正式咨询程序会议在纽约举行。会议通过了3项打击海盗、维护海上交通安全的建议。此外，美国还与法国、德国、加拿大、马来西亚、新加坡等国达成协议，同意美国海关总署在这些国家的港口派驻安全监察人员，以防止恐怖分子通过集装箱货船偷运武器等非法物品前往美国。 当今国际海盗的三大类型 1、小股海盗，活动范围一般在内海甚至海岸线附近出没，通常由4到10人组成，喜欢冒充执法人员。常用作案惯用方法是用小型快艇尾随，并使用钩子等装置爬上船只，然后实施抢劫。危害程度，大部分的海盗案件都属于此类，一般只以抢劫货船财物为目标。 2、有组织犯罪团伙，活动范围不详，常用作案手法是这些海盗在行动前一般都有详细的计划，拥有熟练的驾船者、牢固的基地和来自可靠渠道的情报。危害程度，这类海盗数目不多，但一旦出动就会造成巨大危害。为了巨额利润不惜采用杀人灭口，烧船灭迹等残忍手法。 3、属于分离主义者或恐怖分子的海盗，活动范围主要出现在阿拉伯水域、斯里兰卡海域、印尼苏门答腊岛北方靠近亚齐附近海域及菲律宾南部海域。常用一般作案手法是将全体船员杀害后将船只开到隐秘地点，重新油漆、更换名字，注册后变成所谓的“幽灵”船，连同货物一起卖出，或用来走私人口和贩卖毒品。危害程度，这是最凶残的海盗，此类海盗在总体中占的比例很小，但危害性最大。本版编译 小 西
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