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10月7日，在普京52岁生日当天，俄罗斯公共舆论基金会公布的一项民意调查结果表明，有53%的调查者认为普京了解俄罗斯的社情民意。从数据来看，俄罗斯人多半认同普京在执政期间与民众的沟通。那么，普京究竟是怎样了解民间百姓的疾苦呢？最近，俄罗斯媒体披露了普京“信访办”的运转情况。
普京的“信访办”全称是俄罗斯总统办公厅公民联系工作局(以下简称公民联系局)。
据该局局长米罗诺夫介绍，普京对信访工作十分重视，将信访工作视为与民众沟通的主要渠道，多次指示公民联系局把信访工作做好。按照普京的指示，所有给普京的信函、电话或电子邮件都必须详细地记录在案，并一一回复，并定期做分类分析。普京还每年举行电视交流会，亲自与俄罗斯民众对话。
最近几年，普京“信访办”的工作取得了民众的信任，信访量也不断上升。2000年，公民联系局共收到53万件来信，去年则达到79.6万件。米罗诺夫表示，一旦上访信函中所陈述的有关问题得到证实，公民联系局就会采取相应措施，超过1/3的案子在该局介入后得到解决。
公民联系局官员透露，从老百姓的信函或电话反映的内容来看，俄罗斯地方各级行政机关对当地民众的要求有时候根本不理睬，官员渎职现象比较普遍。“信访办”每年收到1/3的信函中提出的问题都是针对地方官员的，但只有极少数问题得到解决。这一现象引起了普京的高度重视。为解决这一问题，普京要求总统办公厅专门制定了市政改革和地方自治改革方案，通过法律手段强制推行行政改革，促使地方官员树立服务意识。根据新法律，地方各级行政机关必须安排专门人员在一个月内及时对老百姓提出的各种要求和申诉作出书面答复。如果不能按期完成，有关人等就要承担相应的行政责任。
米罗诺夫局长表示，为了提高效率，改进作风，近来，“信访办”还在俄总统驻七大联邦区代表处进行试点，大量引进学者、退休人员和老战士等志愿者协助处理信访问题。本报驻俄罗斯特约记者 陈扬
