意大利总理贝卢斯科尼成了恐怖组织威胁的头号目标。本月28日，一个自称与基地组织有联系的恐怖组织在其网站上声称，如果欧洲国家不尽快从伊拉克撤军，并脱离与美国的结盟关系，他们将对欧洲发动血战，而贝卢斯科尼将首当其冲，成为第一个打击对象。这是本月内恐怖组织第三次对意大利发出袭击威胁，表明欧洲反恐斗争仍然任重道远。
这个名为阿布·哈夫斯·马斯里旅的组织是基地组织的分支机构。该组织在网站上发
表声明说，如果欧洲国家不能返回到正确道路上，他们将对欧洲的每一座城市发动攻击，攻击将从贝卢斯科尼开始。本月26日，该组织警告说如果贝卢斯科尼不下令从伊拉克撤军，它们将袭击意大利。本月早些时候，该组织还威胁说如果贝卢斯尼科仍在台上，他们将向意大利发动9·11式的攻击。
恐怖组织接二连三地发出威胁，使意大利和其它欧洲国家感到十分紧张。反恐专家指出，尽管这种威胁并不意味着大规模恐怖袭击必然会发生，所谓威胁也许仅仅停留在口头上，但由于西班牙马德里3·11爆炸案的前车之鉴，欧洲国家防范恐怖袭击不能有丝毫的松懈。意大利内政部长朱塞佩·皮萨努日前表示，意大利将在全国范围内采取措施，加强警戒。意大利军方也将增派4000名军人加强对全国13600个重点区域的巡逻。英国内政部自本周起开始向英国公众发放一份公共安全反恐手册，以指导公众应对恐怖袭击。荷兰内政部新闻发言人表示，荷兰政府正考虑效仿英国向公众发放反恐手册的办法，并将引进美国的反恐经验，定期发布用颜色标明的恐怖警戒等级。
分析人士指出，面对无孔不入的国际恐怖分子，欧洲反恐体系仍然存在三个方面的不足。
其一，欧洲各国反恐领域存在司法漏洞。美国国务院反恐协调员科弗·布莱克曾指出，虽然欧洲国家拥有精良的反恐装备，但欧洲国家在审讯恐怖嫌疑人及执法方面存在许多棘手问题。他说，欧洲国家在起诉并成功审判恐怖分子方面显得无能为力。许多欧洲国家法庭只承认官方通过合法渠道取证，这使得情报部门的证据不能成为法律意义上的证据。此外，欧洲各国移民法律相异，对个人隐私的严格保护也给反恐斗争带来障碍。
其二，国际恐怖经费链和组织链并未被真正切断。反恐专家认为，虽然以基地为代表的国际恐怖势力受到重大打击，但这些组织仍具备发动恐怖袭击的实力。基地组织的经费来源并没有被完全切断，恐怖组织可以轻易地从一些伊斯兰慈善机构获取资金。此外，一些欧盟国家间旅行的便利，更使得恐怖分子在欧洲各国畅通无阻。
其三，欧洲各国的反恐协作仍需加强。近年来，欧盟内部不断出现改善警方与安全部门合作机制、大力推进各国情报部门合作的呼声，甚至有人呼吁成立专门的欧盟反恐情报中心。上一任欧盟轮值主席国爱尔兰总理埃亨曾提出加强欧盟反恐合作的一揽子措施，包括任命一位安全协调员，负责协调欧盟与第三国的反恐合作和欧盟自身的反恐活动，监控恐怖组织的资金流向并冻结他们的资产等内容。但时至今日，这些议案仅仅停留在文件之上，并未得到真正实施。
分析人士指出，恐怖主义已构成对欧洲乃至整个世界和平与安全的威胁，欧洲国家应采取一致步骤，共同予以打击。与此同时，消除滋生恐怖主义的社会基础，消除贫困、失业以及种族、民族、宗教歧视也是国际反恐斗争的重要方向。(记者赵鹏程)（来源：国际在线）
