| 他给伊军洗脑 完成布什政府“不可能的任务” | |||||||||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年07月04日01:46 信息时报 | |||||||||
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接连不断的爆炸表明，通过表面上的主权移交，美国并不能使目前的伊拉克局势得以稳定，驻伊美军的下一个目标是如何让伊拉克的“新军”——安全部队替美国人打前阵，清除那些躲藏在暗处的抵抗者。 在美国人眼中，此举成败与否意味着美军能否取得这场战争的最后胜利。
但是作为伊拉克的样板部队，这支匆忙组建的武装力量并不能让美国人满意。 为此，美国国防部派出戴维·彼得雷乌斯代替原来的美军指挥官，希望他能把这支部队打造成战斗力强而又听话的“乖宝宝”。 但是，本是同根生的伊拉克人早已厌烦了萨达姆时代的彼此倾轧，谁还愿意替美国人卖命与同胞相残。 接受这样一个“Mission Impossible”(不可能的任务)，彼得雷乌斯凭借的是什么样的能耐？而他面队的伊拉克“新军”又需要去解决哪些问题？ 美国派他修理伊拉克——戴维·彼得雷乌斯 主权移交后，为了显示“伊人治伊”的兑现和保护自国的士兵，美国政府把重建合心意的伊安全部队列为在伊拉克的首要任务，但伊拉克境内的混乱令这一任务看来异常艰难。如今，布什政府把宝压在了第101空中突击师指挥官戴维·彼得雷乌斯身上，让他来完成这一“不可能的任务”。 5月5日，美国国防部长拉姆斯菲尔德正式签署命令，擢升第101空中突击师指挥官戴维·彼得雷乌斯为中将，并任命他为保障伊拉克权力移交安全的最高指挥官。彼得雷乌斯的办公室设在巴格达市中心戒备森严的“绿区”内。这位51岁的新任美军中将的任务是训练和组建一支伊拉克安全部队，以使美军能够在不远的将来顺利撤离伊拉克。 被称为“军队中最天才的指挥官”，善于使用攻心计，在101的每座军营里都张贴着这样的标语：“为赢得伊拉克人的心，你今天都做了什么？” 而在一年前，51岁的彼得雷乌斯还只是美军101空中突击师的少将指挥官。彼得雷乌斯是美军里少有的奇才，被美军前四星上将麦卡弗里称为“军队中最天才的指挥官”。 彼得雷乌斯又是美军里声名显赫的战将，他曾指挥美军王牌主力——第101空中突击师，而正是这支部队，在60年前的诺曼底登陆中担负着空中突击的任务。 伊拉克战争结束后不久，彼得雷乌斯和他的第101空中突击师被派往动荡不安和冲突频繁的伊拉克北部地区，那里的库尔德人要求独立建立自己的国家，并长期和伊拉克中央政府处于敌对状态。凭借他在海地和波斯尼亚的治军经验，彼得雷乌斯在库尔德人区进一步展示出他卓越的领导和组织才能。 “我们的士兵比以前更具有思考能力和灵活性，而这是这支军队和我们在伊拉克取得胜利的关键因素。”彼得雷乌斯成功地把101突击师的突击队员改造成具备城市维和能力的士兵，不仅如此，他指挥的士兵还具备了和当地居民和平相处并帮助他们建造家园的能力。在101的每座军营里都张贴着这样的标语：“为赢得伊拉克人的心，你今天都做了什么？”彼得雷乌斯从伊拉克前政权的收入中调用了5700万美元用于当地的民用建设，并且使伊拉克人亲自投入到建设中。 彼得雷乌斯的出色指挥和组织能力使他脱颖而出，2004年5月5日，美国国防部长拉姆斯菲尔德签署命令，擢升彼得雷乌斯为中将，并把训练一支伊拉克安全部队的重要使命交到他手中。 对于美国来讲，离开伊拉克只是个时间问题，而要保证伊拉克在美军撤出后继续保持安全与稳定，一支合格的安全部队是重中之重。用美国人自己的话说，彼得雷乌斯是美国在伊拉克最后的“监护人”。而还在伊拉克北部地区时，彼得雷乌斯就已经成功地训练出2万名伊拉克警察，这些警察在伊拉克和土耳其与叙利亚的边界执行巡逻任务，并担负起彼得雷乌斯指挥部的保安职责。 彼得雷乌斯的前任坦承美军应对伊拉克目前的混乱局面承担责任，他表示过去一年来对伊新军的训练工作都是失败的。 而此前负责组建和训练伊拉克战后军事力量的美军高级官员保罗·伊顿少将则在6月中已经离任回国。伊顿少将离开前回顾过去一年的工作时，流露出深深的遗憾。他坦言伊拉克如今出现这般混乱局面，美军也应承担部分责任。因为在过去的一年中，美军在训练伊拉克军事力量方面不得法，导致如今“不争气”的伊拉克军队无法独当一面。 伊顿说：“情况不很好。我们这一年来几乎没有取得任何进展，我们这一年出现了战略错误———我们只注重(对伊拉克军队的)个人训练，但却没有训练出一位合格的(伊拉克)将领。如今看来，我们失败了。”现在，美国总统布什把宝押在了彼得雷乌斯身上。 凭着强壮的身体素质、聪明的才智以及深谙政治的诀窍步步高升，他的妻子还是西点军校负责人的女儿。 彼得雷乌斯是西点军校1974届毕业生，曾在海地和波斯尼亚指挥过部队。他还拥有普林斯顿大学国际关系学博士学位，当时他的论文写的就是美军应从越南战争中吸取教训，这篇论文可以说极具争议，其中一个结论就是“美国卷入一场低强度的冲突之中是不可避免的”，军队应该可以准备更好。彼得雷乌斯的妻子是西点军校负责人的女儿。 虽然已届知天命的年龄，但彼得雷乌斯的身体素质丝毫不比军队里最强装的小伙子逊色，这也许是他被委以重任的原因之一。最近，有一名20来岁的陆军突击队队员问已经51岁的彼得雷乌斯能做多少个俯卧撑。彼得雷乌斯建议来个即兴比赛。他当场做起俯卧撑来，结果一分钟做了75个。在伊拉克战争开始之前，他才以63分钟的佳绩完成了军队的10哩跑步测试，当时只有军队里最出色的年轻士兵可以与他相比。更让人意想不到的是，彼得雷乌斯还说：“这是我在伤了骨盆后的成绩。” 但是彼得雷乌斯最重要的财富应该是他的聪明才智以及深谙政治的诀窍。当年，彼得雷乌斯从西点军校毕业时，他只是班里5%的优秀毕业生中的一分子，这意味着他只是属于军队所喜欢的聪明学生一族，还不具备出众的才华。这年是1974年，他已经赶不上参加越战。后来他凭借着自身的实力步步高升，在海湾战争中，他成了陆军参谋长的助手。 直到去年3月才第一次真正亲临战场，引起争议，批评者认为其高升是善于说奉承话的结果。 彼得雷乌斯的拥护者认为对于一场新式战争来说，彼得雷乌斯是个具有新风格的军官。所谓的新式战争指的是战争可以依靠尖端技术和火力取得胜利，但真正的胜利只有通过好的调解和政治才能获得。他们认为彼得雷乌斯在伊拉克战争结束后很好地证实了自己的能力以及方法。在美国人心目中，他们广泛认为没有其他的军队像彼得雷乌斯所领导的101突击师那样致力于赢取伊拉克人民的心。这些支持者不少还是来自白宫。 但令人感到奇怪的是，彼得雷乌斯直到去年3月才第一次真正地步上战场，见识到了什么是战争，这也正是人们对他的争议焦点所在。在批评者眼里，彼德雷乌斯属于“芳香王子”这种类型的人。“芳香王子”是一种嘲笑的说法，指的是那些因为会拍四星上将的马屁而迅速获得高升的人。他们说，彼得雷乌斯以同意武装分子随意集结为代价，换来了摩苏尔短暂的和平。彼得雷乌斯急于高升和搞好人际关系的虚荣心令他们感到十分讨厌。 把烂摊子丢给伊军 美军急于塑造好的伊拉克军事领导人以便顺利转到幕后操纵 他的任务： 当美国把有限的主权交还给伊拉克人民时，美国的如意算盘是把伊拉克临时凑成的作战部队训练成有效的作战小组，然后让这些美国一手训练出来的伊拉克军人走到幕前收拾美军留下来的烂摊子。这样，美军不但能继续有效地控制伊拉克的军权，还可以顺应民意从伊拉克撤军，而布什总统也就好向国内的民众交差了。彼得雷乌斯将军的任务就是要让这一切变成现实。 随着为期15个月的军事占领已经成为历史，伊拉克临时政府面临最严峻的考验就是境内的治安问题。驻伊拉克的13.8万美军部队正试图保持低调。美军正降低攻势行动的规模、缩小打击面，并鼓励伊拉克安全部队来主导安全行动。此外，随着6月28日的权力移权，“联军”的名称也被改为“多国部队”。 但是联军退居幕后并不意味着角色分量的减少，美军一直声称，即使训练过关、装备精良，伊拉克安全部队在未来几年里也无法与美军的战斗力相提并论，这便成为美军继续驻扎伊拉克的“理由”。有分析家认为，驻伊美军直到2005年才有裁军的可能，而完全地撤离伊拉克起码是五年之后的事情。 伊拉克国内局势混乱，临时政府和新军队目前还没有能力管理自己的国家和人民，甚至连自己的安全也不能保障。 尽管伊拉克人和伊拉克过渡政府一直声明，他们有能力治理自己的国家和管理好这里的人民，不断升级的自杀性炸弹袭击和带有恐怖主义性质的绑架活动表明，伊拉克临时政府和组建的新军队还没有为此做好准备，他们甚至还不能保障自己的安全。 尽管目前大约有20万之多的伊拉克人身穿警服或军服，但绝大部分都未经训练，而且装备落后。培养优秀军官是训练伊拉克军队任务的重要内容。美国官员此前曾称，伊拉克安全部队涣散的原因是缺乏强势领导层，这都是去年5月布雷默仓促解散萨达姆军队造成的副作用。 彼得雷乌斯在视察训练基地时问伊拉克军官塞克·法里斯上校：“塞克，这里1000名士兵里有多少个是真正拍得上用场的。”塞克显得热心且兴奋，但他不愿意在目前这样严峻的形势下造假，“报告将军，这里有20名士兵是可以拍得上用场的。如果真有恐怖分子的话，这20名士兵可以阻挡他们。”基于情况如此，目前维护伊拉克安全的责任还必须由美国军队来掌握。而美军急于把伊拉克安全部队推到幕前一是为了降低美军的伤亡，二是为了缓解伊国内的反美情绪。 驻伊多国部队的最高指挥官、美军少将托马斯·梅特兹明确告诉前来探口风的记者，“我们不会在伊拉克人民还需要保护时就放弃自己的责任。”他还明确指出，伊拉克人现在没有能力保卫他们自身的安全。这意味着，目前驻扎在伊拉克的14万美军士兵和来自其他几个国家的22000名士兵将继续承担维护整个伊拉克安全局势的任务。 驻伊美英机构不断声称，伊拉克人的安全保护工作最终将由伊拉克人自己承担，而且将扩大伊拉克安全部队的规模，并派遣他们更多的参加安全保卫任务，但这一计划显然不能顺利实施。驻伊美军最高将领阿比扎伊德近日催促美国陆军部命令约25000人士兵做好开赴伊拉克的准备的工作，借口是应对可能发生的暴力升级，这超出五角大楼官员所估计的人数一倍，美军高层此前低估了伊拉克抵抗者和从外国涌入伊拉克的外来抵抗者的数量，目前，他们在暗处发动袭击让联军吃尽了苦头。即将上任的联军总指挥官乔治·凯西认为，伊拉克的抵抗活动比他原先预计的要猛烈得多。 彼德雷乌斯首要的任务是加紧训练伊拉克安全部队的能力，这样才能把伊军推到前线，继而把遭遇袭击的危险推到伊拉克人身上，从而避开美军应负的责任，但是美军不会轻易交出军权。 如果伊拉克临时政府在接过美国人移交的权利后能够很好地执行政府的职责，毫无疑问，伊拉克安全部队也将担任起自己的职责，走到维护伊拉克人安全和国家稳定的第一线去，但是，目前来看，美军还不愿轻易地交出军权。据悉，美军正实施一项“伊拉克面孔”工程，主要是增加伊拉克安全部队出勤的频率，更多的依赖伊拉克人去执行任务和承担维护安全稳定的责任，美国希望通过减少美军出外巡逻和出现在伊拉克军民视野中的机会来保持相对的低调，以改变当地人视他们为占领军的印象，从而减少因此造成的敌意，使抵抗者失去支持的基础。美军对外称这种做法是为了提高伊拉克新军队在伊拉克人心目中的地位，但是，很明显，美军的这种做法把遭遇袭击的危险推到了伊拉克人面前，因为抵抗者很清楚，这些伊拉克人是在为谁办事，近几个月所发生的袭击事件也表明，袭击有美军支持的伊拉克人比袭击美军更见效，袭击事件也使伊拉克陷入一场看似伊拉克人与伊拉克人对抗的内部冲突，而美军则呆在幕后避开了他们应有的责任。 随着11月总统大选的临近，美国总统布什为了争取民心，已经把对伊拉克军队的训练和武装定为首要任务。彼德雷乌斯身上的担子一点也不轻。布什和副国防部长保罗·沃尔福维茨在彼得雷乌斯返回伊拉克之前都亲自会见他，并对他说：“你需要什么尽管说，我们都会满足你。”这时，彼得雷乌斯他已经晋升为三星将军了。彼得雷乌斯的前任保罗·伊顿少将就没有得到政府这样大力的支持，伊顿说：“如果我们的军队可以从伊拉克抽身而出，让我们成为隔岸观火的人，我将会感到非常高兴。我很乐意看到这一天。”大多数的伊拉克人也是这样想。 彼得雷乌斯现在的战略是要由上而下地重建伊拉克军队，“支持、帮助并且塑造好的伊拉克军事领导人。”彼得雷乌斯并不急于增加步兵的数量，而是把精力集中在训练军官和军士上。同时，彼得雷乌斯还为伊拉克士兵配上良好的武器装备。当然了，在美国政府的大力支持下，钱不是问题：目前花费在伊拉克军队的费用上已经高达10亿美元，另外还有24亿万美元的资金将用于支持今年余下的工作。”除了进行军事训练外，美军教官们还非常重视对伊拉克军队进行“文明化的教育”。 美国操控下的伊拉克临时政府为了稳定国内的局势，将采取更为恶劣的手段来对付武装分子。 对于伊拉克国内的安全局势，伊拉克临时政府也是忧心忡忡。美国国防部副部长沃尔福威茨在美国参议院军事委员会作证时指出，伊拉克临时政府目前正在制订和实施一项“伊人治政和伊人治军”的新计划，该计划的目标就是要提高伊拉克政府的自我管理和伊拉克新军队自我防卫能力，这两个目标成功与否，将决定伊拉克新政府的成败。尤其是在提高伊拉克安全部队的能力方面，更是困难不断危险重重。目前，临时政府面临最严峻的考验就是境内的治安问题。假如临时政府处理得当，将重新在伊拉克人间树立威信。因为即使“伊人治伊”只是一个表面现象，但叛乱分子再也没有理由称自己是与美国人、异教徒作战。但如果失败，局面可能会变得不可收拾。因此，对于临时政府来说，维持稳定是只许成功，不许失败。对于频频发生大规模袭击和绑架外国人事件，临时政府国防部长哈齐姆·沙兰表示：“伊拉克主权移交后，我们将会好好教训这些人，让他们永远不会忘记。”数天后，伊拉克又发生了自杀性炸弹袭击，这时沙兰说得更直白了：“我们会砍下他们(伊拉克武装分子)的手，将他们斩首。” 没人愿意打自己人！ 伊军表现差强人意 不是倒戈对抗美军就是集体做逃兵 他的挑战：尽管彼得雷乌斯拥有出色的才干能够训练出一支合格的伊拉克安全部队，但是有一点也许他永远都无法改变，那就是让伊拉克人打伊拉克人。33岁的什叶派穆斯林卡米斯说：“我会扔掉我的武器，我会脱掉我的制服，我还会退给他们我的徽章。我会去打外国人，但我不会打伊拉克人。”这也许是彼得雷乌斯中将会面临的最大挑战。 美军在把主权移交给临时政府后，临时政府拥有了对伊拉克军队所参加任务的否决权，这也造成了潜在的分歧，如果临时政府认为有些任务不能让伊拉克安全部队参加，他们就会投反对票，这必然会与美军产生分歧。另外，即便如美军所说，是为了提高伊拉克安全部队在在伊拉克人心目中的地位，这也要看伊拉克新军队是否愿意以及是否有能力担当起这一责任。 伊拉克安全部队逃兵率非常高，巴格达地区的逃兵率为49%，提克里特、卡尔巴拉、纳杰夫和库特等地为30%。 但美国国会最新的调查报告指出，伊拉克新政府尚未做好打击反政府武装的准备，其安全部队并未获得合适的训练、装备太差且逃兵率太高。 美国总统布什曾乐观地称：“伊拉克新领导人渴望承担起治安的重任，这也是我们所希望的。”但是，这份报告称伊拉克各安全组织存在装备和训练等多方面的严重问题。在即将提交给美国会国家关系委员会的这份报告称，事实证明，伊拉克安全部队并未做好准备从联军手中接过治安的重任。该报告指出，在巴格达地区，伊安全部队的逃兵率为49%，在其它城市如巴古拜、提克里特、卡尔巴拉、纳杰夫和库特等地为30%。在4月17～23日期间，伊安全部队共流失2892名士兵。他们有的是叛逃了，有的是不能继续打仗或是到了退伍的年龄。此外，还有10%的伊拉克安全部队成员“倒戈”对抗美军。 伊拉克“样板部队”第一次执行任务就不战而逃，伊拉克安全部队前指挥官美军少将伊顿表示，这样的情形比全军覆没还糟糕。 今年4月，过半数的伊拉克士兵和警察在费卢杰、纳杰夫、卡尔巴拉等地的混乱中弃械回家，有些人甚至投靠了对方。最明显的例子是，编组为伊拉克第2旅的一支部队，在今年4月的一次交战中，突然不听美军号令，拒绝对被称作是“自己人”的反美武装下手。令人哭笑不得的是，这支由640名伊拉克士兵组成的部队曾被美国国防部长拉姆斯菲尔德称赞为“后萨达姆时代”、伊拉克武装力量的“样板”和“未来的希望”。谁会想到恰恰就是这支“样板部队”，第一次执行任务就不战而逃。美军第一装甲师指挥官登姆普西认为这是因为他们都是伊拉克人，不愿意攻打自己的同胞。 当时的伊拉克安全部队指挥官美军少将保罗·伊顿说，这样的情形无异于全军覆没，甚至比全军覆没还要糟糕。伊顿说，他愿意为此承担自己的失误和应负的责任。后来，美国决定把伊顿少将调走，由彼得雷乌斯将军接替他的职位。 驻扎在伊拉克塔吉的伊拉克国家行动部队现任旅长、伊拉克人哈立德·萨塔尔说：“弃械投降一类的事件可能在任何一个国家的任何一场战争中出现。”“士兵们不想打与自己同一个民族的人，”萨塔尔问同在接受采访的伊顿将军，“你会打美国人吗？”然而，萨塔尔说：“一旦军队有了将军，有了国防部长，这些士兵就会遵从你的命令，因为军令由他们自己的将军发出。” 伊拉克部队缺乏训练、装备不良是战斗力低下的重要因素。此外，伊拉克部队急需重建的应该是军队的权威和民众的支持。 伊拉克安全部队战斗力的不足固然有其自身的原因，但不能简单归咎于伊拉克人自身胆怯，或念同胞之情不愿意大打出手，美军对他们的训练以及提供装备的不足是其中的重要因素，与美军士兵自身的装备相比，除了他们手里的M-16步枪与美军相同外，别的装备可差得太多，这种情形下，怎能指望全副武装的美军士兵躲在后边而让这些“新丁”，冲上前去卖命。 在巴格达内政部门口飘着一幅黑色标语，上面写着两名以身殉职的警察的名字，而就在这重要的政府大楼门口，有的只是一扇破旧不堪的铁门，装装样子阻挡“不速之客”，而守卫大门的警察最“了不起”的装备还是老式的AK-47步枪。美军官员已经发出警告说，如果必要的枪支、通讯装置和军用车辆不到位，伊拉克安全部队就是一个空壳。 主管伊拉克国内安全责任的就是内政部，全国警察局及相当于美国FBI的机构直接向内政部负责。伊拉克警察和军队仍然紧缺大量防弹衣、无线电通讯等基本装备。美国声称已向内政部提供一批笔记本电脑和簇新的丰田汽车，但这只是杯水车薪的救急。而美国副国防部长沃尔福威茨宣称议会批准五角大楼为训练和装备伊军，准备再投资5亿美元。即使有了钱，改良了装备，但分析家认为，装备并不是伊拉克安全部队最大的问题。最重要的，是重建伊拉克军队的权威与民众的支持。 很长一段时间以来，伊拉克警察成为与美军一样“备受青睐”的袭击目标，他们的伤亡甚至比美军还要惨重得多。警察局是武装分子频频袭击的对象，看来，伊拉克人并不把警察看作自家人。但情报机关的一名高级官员阿里却对伊拉克警察十分自信。他认为移权后与美军情报共享，安全形势将得到彻底改变。阿里把伊拉克警察战斗力低下的责任归咎于美国在情报上的独享：“我们的安全部队都是在盲目行动。我敢保证，我们的军队有能力为我们的人民提供安全。我们只需要以往的安全记录，其余的我们一概不需。” 重建伊拉克军队，彼得雷乌斯注重的是质量而不是数量，他对伊军进行美军式的训练，期望他们能表现好一点。 目前，美军在塔吉等军事基地对伊拉克士兵进行军事训练。伊拉克士兵将接受为期8个星期的新兵训练，训练内容与美军相似；伊拉克军官和军士将再进行另外2～6个星期的进修课程，这个课程的内容大大少于美国的军官进修课程。到目前为止，只有66%的伊拉克安全部队士兵接受过实实在在的训练。 重建伊拉克军队，彼得雷乌斯的目标是质量而不是数量。有些伊拉克军队规模太大。像警察部门，规划中的人数是9万人，可是现在的总人数已经达到12万人。至于多出来的人，将会被要求退职。设施保护部队，负责守卫输油管道和主要的建筑物，总共拥有7.4万人，但其中大多数人都没有经过训练，战斗伤亡率相当高。所以必须要加强对他们的训练，增加薪水补助和后援支持。 国民警卫队的伊拉克军官和军士都将被要求参加特别训练，而且他们将得到更好的武器装备。军队还会进行再编制。新的部队将专攻镇压叛乱的武装分子。目前，伊拉克国家特遣部队正在接受这样的训练。任何加入特遣部队阵营的士兵将会每月额外得到100美元的津贴。首批660人组成的军队已经在巴格达“上岗”。至于他们的表现如何，目前还不得而知。 抵抗武装他一个人，要对付的人太多了 他的对手 训练伊拉克安全部队，不仅仅能够替代美军成为袭击靶子，减少美军伤亡。另一方面，控制了军队便等于控制了伊拉克，即使移交政权，美国仍牢牢控制着临时政府的掌权命脉。 然而美国的如意算盘有点悬。且不说安全部队本身鱼龙混杂，其训练成果让人怀疑，来自外部的力量也制约着美国能否把伊拉克安全部队作为出牌的筹码。比如各种抵抗力量声势渐大，人们担心其势力可与伊拉克新军抗衡；此外还有北约，尽管它在美国请求下答应帮助训练伊拉克军队，但是这一脚插进去以后，北约在伊拉克施加的影响将削弱美国对伊拉克的控制。 直接对手 剿匪难度 各派目标各不同 伊成恐怖试验场 尽管美国领导的联军当局已向一个伊拉克临时政府移交了主权，来自武装分子的袭击预计仍将会继续发生。尽管有证据表明这些袭击可能是经过协调的，但伊武装分子的各个派别有着完全不同的目标。 近期目标 赶走美军解放伊拉克 《亚洲时报》报道称，直至最近，萨达姆前政权的残余力量一直是伊拉克武装分子的主力。这一组织的成员两名前将军和一名前上校在接受采访时称，“伊拉克的大战役”还没有开始。他们的目标是“解放伊拉克、赶走联军、收复主权和建立一个世俗民主政权，而不是个由美国人强加的政权。”这三名秘密组织的成员说：“伊拉克一直是一个进步的国家，我们不想回到过去，我们想前进。我们有非常能干的人民。”他们没有透露组织的成员人数。他们说：“我们有足够多的人员，我们从来不缺少志愿人员。”《亚洲时报》的报道还说，这些人声称，武装运动是在联军入侵伊拉克前就策划好的。他们说，他们没有任何大规模杀伤性武器，但拥有近5千万件常规武器。他们否认曾对巴格达的红十字会和联合国驻伊拉克总部发动过袭击。 长远目标 把伊变成恐怖训练场 《时代》杂志称，武装活动幕后的一支力量是宗教武装分子，这些组织经常和与基地组织有联系的恐怖分子扎卡维保持着密切的联系。 《时代》的报道称，武装分子的目标不只局限于迫使美军撤离，他们想让伊拉克变成新的阿富汗：下一代的激进分子将在这里得到训练。这一组织的头目在接受采访时称，在伊拉克的战争并只限于一个国家的解放，而是整个国家的解放，没有与敌人进行谈判的任何空间。 尽管武装分子组织间存在着不同目标，《亚洲时报》和《时代》的报道都说美军三月在费卢杰发动的攻势和阿布格莱布监狱的虐俘事件是伊武装抵抗运动的两个重大事件。澳大利亚的《星期日时报》报道称，一些曾被关押在阿布格莱布监狱的犯人在被释放后加入了抵抗运动。《纽约时报》的报道称，由于对占领和占领当局的失败感到愤怒，普通伊拉克人经常自发地从事抵抗活动。 《新闻周刊》国际事务专栏作家扎卡莱写道，美国在伊拉克所犯的两个重大错误使伊抵抗运动得以壮大。首先，美国在伊拉克使用了过少的兵力，这意味着武装分子从来没有感受到美国领导的联军的“威胁”。第二个错误则在于抵估了抵抗运动的规模和它所获得的支持度。 怀柔手段 “招安”“大赦”双管齐下 伊拉克临时政府总理伊亚德·阿拉维已经向反美武装人员伸出橄榄枝，承诺将对他们出于绝望而抵抗美军占领的武装行动进行赦免。 阿拉维说，临时政府能够理解民众在绝望的情况下奋起抗击占领军，但这其中不包括那些在外国势力策划指挥下、旨在扰乱伊拉克局势的人。 阿拉维在他的文章中说，目前在伊拉克反抗联军占领的人分为两大类。一种是对生活绝望了的普通老百姓，而另外一类人则由外国的恐怖分子、极端分子以及伊拉克本国的刑事犯罪分子组成，他们这些人的惟一目的就是杀害无辜的平民，最终使伊拉克走向没落。 阿拉维说，为了实现民族和解和国家的重建，他的政府决定向第一类人伸出“橄榄枝”，并邀请他们加入到建设伊拉克美好未来的行列中。为此，他正在草拟一个特赦计划，向那些虽然采取过抵抗行动、但并没有犯下罪行的平民百姓提供赦免。 阿拉维同时强调，对于后一种人，伊拉克新政府的政策是坚决予以孤立和打击，决不手软。分析人士认为，距离6月30日的主权移交时日不多，但伊拉克的安全形势日益恶化，甚至不少接受过联军训练的伊拉克警察和民防部队士兵都加入到了抵抗行列中。伊拉克新政府在这种逼人的形势下不得不重新考虑它的强硬政策。《独立报》指出，阿拉维此举意在一箭双雕：既向参与了抵抗的平民敞开了大门，又可以在抵抗组织内部制造矛盾，对他们分而治之。 � “费卢杰旅”——两面倒的骑墙派 领导者：萨达姆前政权军官 人数：2600人 罪状：怀疑协助叛乱分子袭击美军 成立于4月份，获得了美军的支持，目的是为了恢复费卢杰的秩序，由萨达姆前政权军官指挥。 在费卢杰，由于美国军事承包商在此遭遇鞭尸和焚尸的耻辱，美国海军陆战队决心在此查出袭击行动的发动者并将其势力彻底清除，但是伊拉克临时政府的官员迫使美军停止在哪里的清剿行动，转而由临时组建的“费卢杰旅”代替美军执行清剿任务，该组织多由前萨达姆政权时期的军队指挥官和军人组成，美军对他们进行简单地训练后就投入清剿行动，希望他们能够有效清除抵抗力量。不过，一个月后的战果表明，“费卢杰旅”的作战毫无效果可言，“费卢杰旅”的指挥官与抵抗组织的指挥官过去多有交往，美军怀疑他们过去的关系妨碍了清除行动。不管原因如何，美军首次与伊拉克安全部队的合作已归于失败，美国人不得不召来飞机对费卢杰城进行狠狠地轰炸，这更招致伊拉克人的愤怒。 默哈迈德军——来自沙特的外来军 领导者：萨达姆残余势力 人数：5000人 罪状：组建大型武器库、发动游击战 由逊尼派教徒组成，活跃在提克里特、摩苏尔和其他城市，据说这个组织的成员还包括前伊拉克情报机构的成员。这个游击组织的人数已经达到5000，由一个统一的中央司令部指挥。从沙特阿拉伯等国渗入伊拉克境内的“基地”分子和萨达姆的前情报部门残余势力搞在一起，主要由逊尼派教徒组成。此外，在这些游击队员中，许多人是过去在伊拉克军队里当过兵、目前对美军占领表示愤慨的部落人士。 “安萨尔”——与拉丹和扎卡维有染 领导者：库尔德武装 人数：数百人 罪状：炸死联合国驻伊特使德梅洛 “安萨尔”恐怖组织与本·拉丹和扎卡维都有联系，大约有数百名成员，由库尔德叛变者组成，一些人在阿富汗接受过“基地”组织的培训。曾在去年8月轰炸巴格达的联合国办事处，造成包括联合国驻伊拉克特使德梅洛在内的至少20人死亡。 这个组织控制着库尔德人控制的伊拉克北方地区靠近伊朗的地区，他们与阿富汗的塔利班政权一样要求男子留胡子，妇女把头包起来。“安萨尔”组织经常实施自杀性爆炸、汽车炸弹爆炸、暗杀和袭击行动，对库尔德政府的军队和官员进行袭击，在过去的两年里，杀死了数十人。 “迈赫迪军”——最“识时务”的武装派别 领导者：萨德尔 人数：4000～6000人 罪状：圣城纳杰夫激战美军 据美国官员估计，反美什叶派教士萨德尔Muqtada al-Sadr掌控的“迈赫迪军”The Mahdi Army大约拥有4000到6000名成员。 在今年4月，该武装组织“归顺”了当局，成为名义上的伊拉克安全部队，并在美国的授意下主导恢复费卢杰秩序的工作，伊拉克前政权军队的高级将领穆罕默德·拉蒂夫统领这一支独立武装，麾下约有2500人。这一举措被布什称赞为美军与伊拉克部队“承担共同责任”，希望这能成为美伊合作的榜样。 “圣战者旅”——绑架人质一般都放人 领导者：逊尼派武装 人数：不详 罪状：绑架3名日本人质 主要由逊尼派教徒组成，在费卢杰制造了多起针对美军的袭击。曾于4月劫持了3名日本人，后来在伊拉克伊斯兰教长老会的调解下，释放了这3名日本人。还曾绑架土耳其人、埃及人，最后都全部释放。 “统一圣战组织”——最擅长绑架人质 领导者：逊尼派武装 领导者：扎卡维 人数：不详 罪状：斩首美国人质伯格、韩国人质金善日、暗杀前临管会主席萨利姆 由“基地”组织三号人物扎卡维领导，是伊拉克国内最极端的恐怖组织，从4月开始，扎卡维已经宣称对杀死数百名人负责。“统一圣战组织”对付美军的杀手锏就是绑架外国人质。扎卡维早就被驻伊美军视为“基地”组织在伊拉克的首脑人物。美军指控扎卡维在伊拉克策划、组织、实施了一系列恐怖袭击、绑架和暗杀行动。对于扎卡维，美军是恨不能除之而后快，然而美军最近两次出动战机轰炸扎卡维的藏身地，扎卡维没炸着，倒是打死打伤了不少平民。 潜在对手 北约帮忙练兵控伊军 正在伊斯坦布尔举行的北约首脑会议28日发表声明，同意伊拉克临时政府总理阿拉维19日提出的要求，决定帮助伊拉克培训安全部队，并向权力交接后的伊拉克提供其它技术援助。这表明北约开始以集体名义直接介入伊拉克事务，是北约在伊拉克问题上采取的重要举措。 尽管北约作出了上述决定，但北约要提供包括派兵维和在内的更多帮助也有不少困难。受政治、经济、军事和安全等诸多因素的影响，北约目前在伊拉克难有大的作为。首先，北约内部在伊拉克问题上意见不一。以法国、德国和比利时等国家为代表的“老欧洲”反对美国发动伊战的态度没有改变。虽然美国总统布什利用诺曼底登陆纪念活动、八国峰会、欧美首脑会晤等极力寻求欧洲盟国的支持，但成效有限。此外，北约目前在阿富汗的维和并不顺利，再要将维和之手伸向伊拉克显然会力不从心。而且，北约秘书长夏侯雅伯和前秘书长乔治·罗伯逊也都曾多次表示，阿富汗维和是北约的首要目标。况且，北约又刚刚实现了东扩，拥有26个成员国。一向以协商一致为决策原则的北约能否在出兵伊拉克维和问题上步调一致尚不得而知。 其次，欧洲盟国的财力和军力有限。冷战结束后，欧洲安全格局发生重大变化，北约欧洲盟国的国防开支明显下降。目前，欧洲盟国虽有130万现役军人和100万后备役兵源，但年度防务开支仅有1600亿美元，不及美国的一半。况且，欧盟盟国的国防支出绝大部分用于部队的工资、福利和装备维护等方面，军事研发和新装备购置严重滞后，军队缺乏机动性，持续行动能力和战略投放能力不足。这些都会极大地影响到北约的行动能力。罗伯逊指出，欧洲盟国目前可调动的兵力不足总兵力的5%。不久前，保加利亚表示愿意向伊拉克增派兵员，但需要北约支付费用。由此可见，欧洲盟国要在伊拉克发挥重要作用实属不易。 再次，伊拉克当前的安全形势恶劣，北约成员国后顾之忧难消。伊战结束后，驻伊联军的伤亡依然不断，除美军的伤亡已超出了战争中的伤亡外，许多出兵伊拉克的欧洲国家驻军也都遭受了人员伤亡。这给出兵国政府造成了不小压力。近来，伊拉克境内针对联军的有组织的武装袭击与针对国际援助人员和当地平民的恐怖袭击与日俱增。尤其是24日发生的伊反美武装对境内5座城镇多处目标同时发起袭击及当天的流血冲突，造成约420人伤亡更是使世界为之震动。不论是首次出兵还是增兵，北约成员国都有一颗忐忑不安之心。 最后，欧盟共同防务建设自《阿姆斯特丹条约》1999年生效以来正在不断提速。欧盟的地区维和能力明显增强，已经在马其顿和刚果(金)成功执行了维和任务，并将在今年年底接替北约在波黑的维和使命。北约的欧洲盟国大多是欧盟成员国，身兼欧盟和北约成员国双重身份的这些国家能够和愿意继续在北约投入多大精力也有不少疑问。这也将可能成为掣肘北约行动能力的另一因素。但也应当看到，北约是一个由美国“主导”的军事集团。美国作为“盟主”在北约事务中发挥着举足轻重的作用。为了寻求欧洲盟国在伊拉克问题上的支持，华盛顿给欧洲盟友施加了巨大压力。虽然美国已经明确表示，不指望北约集体出兵伊拉克，但欧洲盟国也不会置美国的“情面”和压力于不顾。北约同意为伊拉克提供有限帮助可能就是这些因素综合作用的结果。 需要关注的是，北约正在进行重大战略调整，谋求将“反恐之手”伸向世界各个角落。美国将驻欧洲军力重新部署正是这一战略调整的重要内容。中东欧、中亚和大中东将备受美国青睐，也定将是北约今后关注的重点地区。北约为伊拉克提供帮助仅仅是一个开端。今后北约在伊拉克发挥何种作用，值得继续关注。 本版编译 盆盆 小朗 张哲 相关专题：美英向伊拉克移交权力 | |||||||||
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