韩国政府6月1日向外界宣布，首都汉城内268家公共机构中的200家将从年底开始全部搬出汉城，最终的搬迁计划将在今年8月敲定。

　　搬迁于2013年完成

　　根据韩国建设交通部以及平衡国家发展总统委员会的消息，大约有35000名工作人员将

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搬迁到新的环境中工作，预计整个搬迁计划将在2013年全部完成，而韩国政府目前还没有给出整个搬迁计划所要花费的资金预算。

　　据悉，韩国政府已初步确定了需要搬迁的公共机构名单，其中有一些是中央政府的办事机构，以及政府赞助的研究机构。韩国平衡国家发展总统委员会将根据一系列听证会内容，在今年8月份前提交一份最终的搬迁方案，其中包括搬迁机构名单以及补偿计划等。

　　韩国家建设交通部的一名官员指出，一旦所有的前期准备工作完成，这200家机构将依据即定方案逐步搬出汉城，在新的办公地点开展工作，而在这一过程中，新的行政首都也将建立。

　　候选地点远离军事

　　另有消息人士指出，韩政府目前仍没有确定这些迁出机构在哪一个省安新家，但韩建设交通部官员指出，这些公共机构将依据功能被“分而置之”。同时，为了方便办公，附近还将修建一些配套设施。

　　上个月，韩国组成了负责行政首都建设事务的“新行政首都建设推进委员会”，开始了新行政首都的选址工作。该委员会将对8—9处候选地点进行专家评比，7月份公布各候选地的最终得分。以此为根据，委员会与相关单位协商后于8月份确定最终地点。

　　候选地点的评价标准包括国家均衡发展、国内外接近程度、环境、自然条件、城市开发费用等。该委员会局长朴相圭表示，与军事设施或现有城市相邻的地区，以及与汉城距离较近的地区将不被列入候选名单。因此，军事设施密集地区忠南鸡龙市、与市区相邻的大田西南地区、与汉城较近的天安、牙山等地可能无缘新的首都。

　　据韩国房地产行业认为，最有竞争力的候选地点是韩国忠北清原郡五松地区和公州市长起地区一带。“新行政首都建设推进委员会”表示，他们将在下半年通过国会来决定国会、大法院等立法司法机构是否一同迁移。新行政首都规模为2300万坪，可容纳50万人，将于2007年开工，2012年开始入住。

　　新闻分析

　　韩国为什么要迁都

　　半个多世纪以来，汉城一直是韩国首都，处于统领韩国近10万平方公里土地和约4800万人口的枢纽地位。

　　2003年12月29日，韩国国会全体会议以压倒多数赞成票通过《新行政首都特别法》，正式启动行政首都迁移程序。自2012年起，韩中央行政机关将陆续迁往新都。2030年，新行政首都最终建成，形成有50万人口的新城。

　　韩国动议迁都，既有历史原因，也有现实原因。早在朴正熙担任总统的上世纪70年代，韩国就有过迁都的念头。当时冷战正盛，汉城不利于“避战”。可是，迁都实属不易，迁都念头只能暂时搁置。几十年来，韩人口和经济力量向首都汉城过分集中。在以汉城为中心的首都圈，居然集中了全国半数人口和七成经济力量，“城市病”日益严重。无论从政治或军事角度，还是从经济和社会角度，韩国都能找到迁都的根据。

　　韩国迁都的最主要理由是实现地区均衡发展,拟通过迁都理顺行政权力关系和经济利益分配问题，促进地区经济和社会的均衡发展。

　　其实，韩国迁都还表现出浓重的政党政治色彩。卢武铉去年底竞选总统时将迁都作为竞选口号之一，成为他当选总统的有力工具。现在，韩国朝野都将支持迁都作为争夺政治地盘和决胜明年4月国会选举的秘密武器。如此背景下，持有不同政治立场的朝野政党在国会表决迁都法案时反而形成了“合力”。中新