国际在线报道(记者史靖洪)：南非现任总统、执政党南非非洲人国民大会(非国大)主席姆贝基10日宣布了非国大在即将举行的全国大选中的竞选纲领。纲领承诺，非国大将集中力量促进经济发展，降低失业率和减少贫困人口数量，提高人民的生活水平。纲领的公布标志着5年一度的南非全国大选正式拉开序幕。

　　姆贝基当天是在东部海港城市德班向700多名来自非国大及政府的高官宣布这份竞选纲领的。纲领主要包括四方面的内容：

　　一是着力解决失业率和贫困人口居高不下的问题。近年来，由非国大领导的南非政府一直因解决失业率和贫困人口问题不力而受到各方批评。据估算，南非目前的失业率高达40%，贫困人口占全国人口一半左右。姆贝基对这种状况深有了解，他提出，非国大将在未来10年中把失业率和贫困人口的数量降低一半，具体做法包括：通过发展公共工程项目在今后5年内创造100万个就业机会；加强技能培训；健全社会福利保障体系；推进土地改革等。

　　二是大力促进全国经济、特别是黑人经济的发展。姆贝基说，非国大承诺投资1000亿兰特(约合150亿美元)发展基础设施建设；降低银行利率和通货膨胀率；花费150亿兰特发展形式多样的黑人经济；继续推进土地改革，在未来10年中将一部分农业用地分配给无地的黑人，并对农民进行资助等。

　　三是关注社会生活，提高人民生活水平。纲领提出，将实施具体项目，为贫困户提供电力、水源和电话服务；将提高国民对艾滋病的防患意识，提供更全面的管理、治疗和关爱措施；建立全国卫生保障体系，使每个人都能得到公共或私人卫生系统的服务；将增加15万名警力，改善南非的治安状况等。

　　四是在国际事务方面，非国大将致力于将南非经济纳入到南部非洲地区经济之中，并帮助那些出现政治动荡、经济危机和饱受战乱之苦的国家恢复秩序和进行重建。此外，非国大还主张加强非洲联盟的作用，通过地区合作来阻止和解决各种冲突。

　　将于今年上半年举行的全国大选是新南非自1994诞生后的第三次不分种族的大选，也是姆贝基总统寻求连任的大选。非国大作为有着92年历史的成熟政党，在废除种族隔离制度，实现种族平等方面建立了卓越功勋。新南非建立后，非国大作为执政党在保持国家稳定的前提下，为实现旧体制向新体制的平稳过渡付出了巨大努力。政治方面，10年来南非保持了稳定的局面，正如姆贝基总统在讲话中所说，执政党取得的最大成就就是南非没有发生令许多人感到恐惧的爆炸事件，而1994年举行第一次大选时暴力活动时有发生；经济方面，南非一直保持了经济增长的势头；社会方面，非国大执行的民族和解方针，得到了不同种族人民的肯定和支持。

　　但是也应该看到，南非的种族和解之路并不平坦。南非目前仍存在较重的种族分离现象，国家的大部分财富掌握在少数白人手中，而大多数黑人仍生活在贫困之中，种族歧视事件也时有发生。

　　总之，从南非目前的政局来看，还没有一个政党可以与非国大相抗衡，非国大在这次大选中获胜的可能性很大，而姆贝基作为非国大推举的总统候选人，极可能成功连选连任。但是，非国大和姆贝基仍须为建设新南非而继续努力。（来源：国际在线）