国际在线报道(记者郭亚君)：2003年是国际恐怖势力在世界范围内活动十分猖獗的一年，东南亚地区也是恐怖活动的高发区之一。恐怖活动成为影响东南亚各国政治稳定和经济发展的毒瘤。尽管东南亚各国政府在反恐力度与合作方面取得了显著成绩，但反恐仍是东南亚地区长期而艰巨的任务。

　　今年以来，恐怖势力在东南亚日益蔓延。由于西方国家对恐怖活动高度戒备，恐怖分子要想下手已经越来越难。于是，恐怖分子开始选择安全措施尚不完备，而且又是西方游客云集的东南亚国家的一些目标下手。东南亚的不少国家今年都发现了该地区恐怖组织伊斯兰团的踪迹。印度尼西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨等国警方相继拘捕了伊斯兰团成员。而伊斯兰团与基地组织等国际恐怖势力过从甚密，并多次接受过其资金援助。

　　东南亚国家中，尤以印尼和菲律宾的反恐形势最为严峻。印尼是伊斯兰团的主要活动基地，去年该国发生的巴厘岛爆炸案给世界带来的震惊尚未平息，今年首都雅加达又接连发生了5起爆炸事件，袭击目标包括印尼警察司令部、雅加达国际机场候机室、印尼国会大厦等重要场所，其中8月发生的雅加达万豪大酒店爆炸事件造成12人死亡，几十人受伤。而菲律宾南部地区今年也发生了一系列爆炸事件，伊斯兰团恐怖势力加紧向该国渗透。恐怖活动严重影响了这些国家的旅游业和经济发展进程，成为摆在它们面前的一道难题。

　　从今年东南亚地区发生的数起爆炸事件看，恐怖活动在该地区呈现出一些新特点：恐怖活动日益隐蔽、作案手段技术含量明显提高；饭店、酒吧、夜总会等成为新的袭击目标，平民伤亡比例加大；恐怖袭击的策划者和实施者都呈现出本地化的趋势，但他们往往与境外恐怖组织有着千丝万缕的联系等。

　　以印尼万豪大酒店爆炸案为例，该酒店地处雅加达繁华的使馆区，为外交人员和高级商务人员经常光顾的地方，酒店保安措施严密。事发前，这一地带曾被认为是雅加达最为安全的地段之一。印尼警方调查后认为，爆炸案的炸弹是由伊斯兰团的一名马来西亚籍炸弹专家制造的，并通过移动电话引爆，作案手段高超，爆炸事件造成数十人伤亡，伤亡者大多为印尼普通民众。

　　面对严峻的反恐形式，东南亚各国在2003年里紧急制定各项措施、采取多种手段探索提升本国反恐能力及打击恐怖活动的途径。印尼、泰国等国先后颁布了反恐怖法令。印尼法院今年开始对巴厘岛爆炸案案犯作出判决，20多名案犯陆续受到惩处，其中3名主犯已被判处死刑。与此同时，印尼还加大了打击恐怖活动的力度，抓获了数十名伊斯兰团成员，拘捕了20多名万豪大酒店爆炸案的嫌犯。此外，东南亚各国也加强了反恐信息和情报交流，反恐合作取得积极进展。今年8月，泰国警方在曼谷逮捕了东南亚地区头号恐怖分子、伊斯兰团重要头目汉利。此后，东南亚各国海关和边境口岸也密切配合，严防恐怖势力渗入。

　　在今年，东南亚各国领导人互访频繁，就制定反恐战略进行广泛交流。目前，打击跨国犯罪、确保区域安全已成为各国领导人的共识。在今年6月召开的东盟外长系列会议以及10月举行的东盟首脑会议上，加强反恐区域安全合作都成为会议的主要议题之一。特别是在东盟首脑会议上，与会领导人宣布成立东盟安全共同体的目标，以建立共同防线，维护地区和平与稳定。

　　此外，东南亚地区反恐中心已于今年7月在马来西亚首都吉隆坡正式运转，该中心将集中研究恐怖组织的形成过程和特点等问题，关注地区边境安全，为各国提供反恐训练、恐怖事件灾后管理等方面的支持。

　　尽管东南亚的反恐工作取得了一定进展，但东南亚各国也清醒地意识到，该地区一些重要的恐怖分子仍然在逃，他们有可能策动新的恐怖袭击事件；伊斯兰团也在培养新的成员，选拔新的骨干。东南亚各国领导人认为，在加强反恐措施的同时，必须斩断恐怖势力筹措资金的渠道、努力铲除贫穷等滋生恐怖主义的根源。东南亚各国领导人在今年多次重申发展经济、消除贫富差距的重要意义，同时也表示反恐不应成为干涉别国内政、阻碍正当贸易往来的借口。分析人士指出，鉴于各国的不同国情以及在反恐行动中面临的实际困难，东南亚各国的反恐事业不可能一帆风顺，反恐之路任重道远。（来源：国际在线）