据新华社布鲁塞尔12月12日电为期两天的欧盟首脑会议12日在布鲁塞尔开幕，会议的主要议题是讨论并争取敲定欧盟宪法草案的最后文本。由于制宪参与国在包括欧盟有效多数表决机制等关键问题上存在严重分歧，加之欧盟扩大在即，此次首脑会议被认为是欧盟制宪进程中“最后的攻坚战”。

　　欧盟轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼当天在首脑会议开幕前说，有关各方在欧盟有效多数表决机制上的分歧可能使欧盟无法在宪法问题上最终达成一致，那将是件憾事。贝卢斯科尼11日曾指出，本次首脑会议取得突破需要出现“奇迹”。他同时表示，意大利正在通过各种努力来弥合分歧，争取使这次会议取得成果。他还说，他准备了最后一刻方能拿出的折中方案。