瑞典人还不想进欧元区(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年09月19日00:20 环球时报

选民们正在就瑞典是否加入欧元区进行投票。刘仲华摄

　　本报驻瑞典特派记者刘仲华

　　全民公决推迟瑞典加入欧元区

　　9月14日，瑞典就是否加入欧元区举行全民公决。从上午8点起，人们陆续来到各投票点进行投票。截至晚上8时，共有81.2%的合格选民参加了投票。如此高的投票率在各国的全民公决中都比较罕见。9月11日外交大臣安娜·林德遇刺身亡事件激起了瑞典人对暴力和反民主势力的愤怒，他们以积极投票来表达对民主决策体制的珍惜。

　　晚上10点多，最后的计票结果揭晓。出乎许多人意料，反对派以较大优势获胜。在参加投票的707万选民中，共有56.1%的选民投票反对瑞典加入欧元区，而赞成派的得票率只有41.8%。但根据瑞典当初的入盟协议，瑞典早晚要更换货币，使用欧元，这次公决只是推迟了瑞典加入欧元区的时间。极力鼓吹欧元好处的瑞典首相佩尔松在新闻发布会上说，此次公投选择的时机不好，欧元区经济正面临许多问题，一些国家出现严重财政赤字，但瑞典的经济状况却很好。所以许多人宁愿选择暂不加入欧元区。

　　经济因素决定选民态度

　　此次欧元公投未获通过，可以归咎于佩尔松在错误的时间、错误的地点打了一场错误的“欧元保卫战”。从“交战”双方实力看，可以说力量悬殊，赞成派远比反对派实力雄厚。瑞典议会各主要党派、80%以上的企业、多数媒体都站在支持加入欧元区的阵营，而反对派阵营则力量薄弱、论点模糊不清。但反对派有一点是共同的，他们都呼吁选民保持现状，保持现有的银行汇率和不坏的福利制度。最后，公决以反对派的胜利告终。正如反对派核心人物之一、绿党领袖皮特·爱立克森所说，超过75%的选民主要受经济而非政治因素的影响，投下了自己的一票。

　　以佩尔松和外交大臣林德为代表的赞成派认为，加入欧元区可以刺激瑞典经济快速增长，增加瑞典在欧盟内的影响力，使瑞典更深地融入欧盟一体化。而反对派的理由似乎更能打动老百姓的心。他们认为，近年来瑞典经济增长率高于欧元区的平均水平，加入欧元区将使瑞典央行利率调控的手段转移到欧洲央行，瑞典政府灵活处理经济金融问题的能力将被削弱。根据经合组织公布的最新报告，自1999年以来的4年间，欧元区经济增长率为8.6%，瑞典经济同期则增长12.5%；今年第二季度，欧元区经济平均增长率仅为0.2%，瑞典则为1.5%，远高于欧元区。经过结构改革，瑞典已将失业率降为5.4%，而欧元区仍为8.9%。种种迹象表明，加入欧元区，瑞典不但享受不到统一货币、利率带来的好处，还可能受到欧洲央行金融政策的拖累。一些经济学家也指出，当今世界金融状况动荡频仍，关键时刻需要的是本国央行根据具体情况采取灵活及时的措施。如果一味等待欧洲央行的决定，则很可能“药不对症”或贻误良机。

　　反对派认为，加入欧元区后，金融政策并轨将危及瑞典引以为豪的高福利体系。而且从芬兰、爱尔兰、意大利等国使用欧元的经验看，2002年以来当地物价平均增长了20%—30%，而工资水平没有相应增长，这是普通大众最关心的问题。

　　最后，反对派告诉选民，既然还拿不定主意，不如就等一等。欧元刚流通不久，是个充满不确定因素的新生事物，瑞典一旦加入就不可能退出，反之，此次不加入以后还有机会。

　　不少国家仍对欧元心存疑虑

　　瑞典下一次举行欧元公决可能要拖到2010年，那么最早加入欧元区的时间则是2013年。对此，赞成派领袖之一的伯·隆戈伦对瑞典今后的长期经济走势感到担心，认为拒绝欧元会导致瑞典企业信心下降、外来投资减少、本国就业岗位难以增加等后果。另一个不利后果是，瑞典对欧盟经济政策的发言权更加微弱，其财政大臣无法参加有关欧盟金融政策的各种会议。

　　瑞典此次公决结果对本国的政治格局和经济发展影响深远，对丹麦和英国支持欧元的力量也造成致命打击，从而更加重了欧盟各国尤其是中东欧候选国对欧元的疑虑。英国《金融时报》就此评论道，瑞典的公决结果使英国首相布莱尔加入欧元区的计划更难实施。而丹麦人在上次拒绝欧元之后，近期赞成加入欧元区的比率降到两年来最低点。一些专家指出，本次公决表明欧元进入流通领域后吸引力明显下降。尤其是中东欧欧盟候选国，虽然他们积极要求加入欧盟，但对于欧洲央行的金融货币政策都心存疑虑，担心使用欧元对本国不太发达的经济体系造成冲击。

　　针对此次瑞典公投，欧盟在随后的一项声明中表示强力支持欧元：“欧元对欧元区经济发展有利，并能提供给欧盟各国最需要的‘稳定’。欧盟相信，瑞典政府会使欧洲货币联盟体系在瑞典存活下去。”欧盟主席普罗迪则称，瑞典的公投结果给那些未严格按照欧洲稳定公约去做的国家提了个醒，它们应该减少自己的巨额财政赤字。