《世界新闻报》驻美国记者 田薇

　　美国国土安全部是一架庞大的政府机器，大大小小的各种机构和委员会充斥其中，各负其责。在这些复杂的机构中间，运输安全部专门抓交通部门的反恐工作，责任尤其重大。然而在7月底，就在运输安全部向美国各航空公司发出“基地”等恐怖组织可能卷土重来、再次劫机制造恐怖事件的警告情报的前后几天里，有关民航客机和机场保安措施不力的报道，又让美国民众揪心。

　　国安部拆东补西

　　航空乘警差点被废

　　在“9·11事件”之前，美国的众多航空公司中只有少数几个公司在极少数的国际航线上配置了空中乘警。但“9·11”恐怖袭击发生后，为了弥补空中安全存在的缺陷，美国国会很快就批准了允许在国内和国际民航航线上配备航空乘警的特别保安措施。其后，在全美舆论的热烈支持下，有关部门从25万位报名者中挑选出了几千名空中乘警，并对其进行了有针对性的反恐训练。

　　然而在7月29日，美国主要媒体却爆出了有关运输安全部决定大量削减国际航线航空乘警的新闻。据报道，一些航空乘警几天前就在手机上受到了由该委员会发出的短信通知，要求他们察看上级制定的工作任务表。乘警们发现，根据新的工作安排，他们就不必在需要过夜飞行的国际航班上执勤了，新的任务只局限于美国内航线。媒体对此事态的报道，马上引起了全美舆论的一片哗然。而就在第二天（7月30日），媒体又获悉，刚刚下令削弱空中乘警工作的国土安全部又向全美各航空公司发出了一份反恐安全紧急警告，提醒航空公司：“基地”等恐怖组织有可能在今年夏天再次运用劫机，然后自杀撞机的方式，对美国发动“9·11”式的恐怖袭击。人们不禁大声抗议，为什么国土安全部在获悉“基地”新威胁的情况下，还要撤销航空乘警？

　　对此，国土安全部下属的运输安全部官员们的回答使人觉得软弱无力。他们声称，暂时撤销部分国际航线上的航空乘警，是为了节省经费，为部分原本就亏损严重的航空公司减轻负担，同时也弥补运输安全部高达9亿美元的财政亏空。

　　但是，这个解释让当初批准拨款设立航空乘警的国会火冒三丈。众院财政委员会的共和党议员罗杰斯气愤地表示，运输安全部的办事逻辑“极为愚蠢“。在野的民主党人更是气不打一处来。纽约州的民主党众议员舒莫尔指出，削弱航空乘警事件“并不是国土安全部没有足够资金来保护国土安全的唯一闹剧。每当有什么地方出了问题，他们就挪取刚刚被用来解决另一个问题的资金来填，拆了东墙补西墙。”

　　FBI钻研小刀儿

　　隐形凶器防不胜防

　　由于制造“9·11事件”的恐怖分子就是使用几把并不起眼的工具刀完成了劫机撞楼的“壮举”，因此，美国公众如今已对刀具产生了一种特殊的恐怖心理。根据记者的经验，现在在华盛顿工作或生活，千万不要随身携带任何种类的刀具，否则不仅无法进入政府部门的大楼，就连一般研究机构或是不少公司的安检门也会将你拒之门外。

　　在地面上尚且如此，上飞机就更不用说。但是，美国联邦调查局（FBI）日前发布的一本安全小册子却显示，有许多隐形刀具都能够轻松骗过机场的安检设施，被别有用心的危险分子带上飞机。可见美国民航客机的安全保障仍存在较大漏洞。

　　这份名为《2003年FBI可隐藏刀具展示》的小册子中列出了目前美国司法机构已知的所有隐秘刀具，其统一特征便是：它们都能够通过隐藏或变幻形状，在接受机场安检时蒙混过关。这些刀具主要分为不可折叠刀刃类和可折叠刀刃类两种。FBI的报告称，前一类刀具通常会被携带者藏在非金属质地的筒状容器中混过安检；而后一种刀具，只要将其折叠后藏进钥匙环、口红壳等地方就能被顺利带上飞机，无论是机场设置的磁力探测器还是X光机都不能发现它们。

　　在这个小册子的前言中，联邦调查局指出，所有在书中列出的刀具实际上都能以20美元甚至更低的价格在美国各地的市场上买到。因此，这些刀具出现在客机上的概率相当大。联邦调查局称，他们已经把这个小册子分发到美国政府中的很多部门。他们还将在今后继续整理，发布新型隐藏刀具的有关资料。

　　然而，据美国媒体报道，负责交通安全的国土安全部运输安全部竟然对联邦调查局的这份重要材料十分陌生。该委员会发言人特梅勒日前曾对记者表示，他没有听说过这个小册子。同时，他也不知道这本小册子是否已经下发到全美各地主要机场的工作人员手中了。

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