刘权

　　用外国人来保卫自己的国家?

　　日前，俄罗斯国家杜马通过新的征兵法案，允许俄军在2007年前从独联体其他国家招募“合同制士兵”，同时将本国士兵的服役期限由两年减为一年。为了聚众纳贤，俄军方此次不惜痛下血本，决定大幅度提高薪金待遇。俄罗斯国防部长伊万诺夫还许诺说，如果“合同兵”在三年服役期内表现出色的话，还将获得俄罗斯国籍。

　　方案出台实属无奈之举

　　俄国防部估计，有了这么多的优厚条件，俄罗斯就能从来自乌克兰、摩尔多瓦、亚美尼亚、塔吉克斯坦等独联体国家的近500万名应聘者中择优录取到一批高素质的合同兵。为此，伊万诺夫发出指示，在现有士兵中提拔更多的班排级基层军官，以迎接即将到来的“合同兵大潮”。然而，并不是所有人都相信“合同兵”能使俄军的面貌得到真正改观。议员米特罗费诺夫在国家杜马就新征兵法案进行表决时投了反对票，他的理由是“合同兵”不可能坚决服从命令，为保护俄罗斯而奋不顾身。他认为俄军应该保留现有的征兵制度，但是可以在具体条款上作些修改，尽量使它更加吸引本国的年轻人，让他们为能够报效祖国而感到自豪。

　　事实上，俄政府也已经意识到，招募“外国合同兵”不是长久之计，况且用外国人来保卫自己的国家，这种做法本身就显得荒唐。目前，俄政府正在采取措施，进一步提高军人待遇，以期能够吸引更多的俄罗斯青年加入到保家卫国的行列中来。

　　经济不景气士兵数量下降

　　事实上，俄政府出台此项征兵方案实属无奈之举。俄罗斯实行的是义务兵役制，近年来，由于俄罗斯经济不景气，军人的待遇也每况愈下。据悉，俄军普通士兵目前每月的军饷只有99.2卢布(约合人民币26.4元)。此外，军队内欺负新兵的现象等因素也使得众多俄罗斯青年对军营敬而远之。

　　俄国防部的统计资料显示，俄军兵员短缺问题已经非常严重，俄军的正常在编人员应该为100万左右，但事实上几年来一直没有招满过。俄罗斯每年有5万名新兵当“逃兵”，社会上成千上万的适龄青年又以种种理由拒绝服役，有人甚至不惜采取一些极端手段。俄罗斯媒体曾报道说，彼得堡一名摇滚乐队鼓手为了逃避兵役而装疯卖傻，故意用刀将自己的手腕割伤，最后进了疯人院，逃过入伍。

　　降低征兵标准导致“滥竽充数”

　　无奈之下，俄军征兵机关不得不降低征兵标准，以期能凑够人数。但是这么一将就，一些原本身体条件达不到入伍要求的人就混入了军队，甚至连一些酒鬼和瘾君子也堂而皇之地成了军人，结果把军营弄得乌烟瘴气，差点成了收容所。

　　面对俄军整体数量的减少和质量的严重下降，俄罗斯国防部官员心急如焚。而昔日老对手美军在伊拉克战争中显现出的强大实力更是给俄军将领们带来了巨大压力，使他们产生了深深的危机感。情急之下，他们想到了独联体的“小哥们”，毕竟都是兄弟，关键时刻只能指望其帮“大哥”一把了。

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