新华网华盛顿4月11日电 新闻分析：美国为何急于宣布伊政府“倒台”新华社记者严锋
在伊拉克战争进行到第三周的时候，伊拉克政府实际上已失去对首都巴格达及全国大部分地区的控制。尽管战事顺利
，美国总统布什依然出言谨慎，一再强调“战争并未结束”，今后还有“艰苦的战斗”。然而事隔两天，布什政府在11日却
突然正式宣布伊拉克政府“不复存在”，伊拉克总统萨达姆不再掌权。布什政府的态度为何转变那么快？
伊拉克战局发展之快出乎美军的意料。先是防守北方石油重镇基尔库克的伊军不战而退，随后，伊第三大城市摩苏尔
的守军宣布接受停火，目前只有萨达姆的家乡提克里特尚在伊军控制之下。尽管伊军似乎大势已去，但伊主要领导人却下落不
明。在这样的情况下，美国匆匆宣布伊拉克政府“倒台”，显然有其重要的战略和政治目的。
首先，美国正式宣布伊拉克政府“倒台”，具有强烈的政治和外交意义。一则可以营造美军“速战速决”、“战无不
胜”的印象，对内鼓舞士气、平息反战情绪；二则向国际社会传递伊拉克战争“大局已定”的信息，促使持反战立场的国家认
可美国改变伊拉克现政府的“既成事实”，不要继续与美国“作对”，把伊拉克战争的结果强加给国际社会。
其次，宣布伊政府已经不存在，可以进一步瓦解萨达姆支持者的斗志，减少美军下一步行动的难度并加快战争的进程
。开战以来，美国一直试图通过“斩首”和“震慑”行动达到尽快瓦解伊拉克政府的目的，现在宣布伊政府“倒台”将对伊拉
克残存的抵抗活动产生强烈的心理冲击，起到打击对手士气的作用，特别是迫使在萨达姆家乡提克里特集结的伊拉克精锐的“
共和国卫队”放弃抵抗。
第三，虽然美国在军事上的胜利几成定局，但伊拉克出现了权力真空，许多城市近日陷入严重的无政府状态，哄抢现
象四处蔓延，社会秩序一片混乱，并形成开战初期不存在的难民潮。这些现象不仅对伊拉克百姓正常生活和战后重建形成严重
威胁，而且加剧了人道主义灾难，使美国更加难堪。迫于现实情势和国际舆论压力，美军已不可能等到“战争完全结束”后再
采取行动，而是必须立刻根据国际法承担起占领当局无法推脱的人道主义责任。通过宣布伊政府“倒台”，美军可以“名正言
顺”地承担起被占领地区的治安管理，通过军事管制措施恢复社会秩序。据报道，美军已要求部队必要时制止哄抢行为，而且
在部分地区开始实施宵禁。美国国务院当天还宣布，美方不久将向伊拉克派遣1200名警察和司法专家，帮助伊拉克建立一
支新的警察队伍。
另外，美方匆匆宣布伊政府“倒台”还可以借此推动伊拉克临时政府的组建进程。美国国务院发言人鲍彻11日宣布
，美国将于15日在伊拉克南部城市纳西里耶举行首次由伊拉克反对派参加的会议。他说，美方希望在这次会议以及随后可能
举行的一系列地区性会议的基础上，最终在巴格达召开一次全国性会议，以便组建伊拉克临时政府。此间舆论认为，美国政府
选择这个时候宣布这些安排，不是时间上的巧合，而是拉开了落实战后安排的序幕。(完)
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