中新网1月12日电据欧洲时报报道，作为欧元区经济的龙头老大，德法两国在进入2003年的当口，都面临前所 未有的风险与机遇。

　　从机遇上说，法国7个月前进行的选举，奠定右派总统、议会、政府的一统天下，法国在以后12个月不再有任何选 举。这使拉法兰政府取得长期以来难得的有令可行的施政空间。日前，希拉克现身说法，以改革退休制度为契机，吹响法国在 社会保障、司法、公务部门等全面的改革号角。拉法兰也说，法国离开讨论研究阶段，进入了付诸行动的一年。而最近由内政 部长萨科奇领导的治安严打上取得的民意支持，以及应对工潮所采取的软硬兼施手段的成功，都给下一步的改革开了个好头。

　　此外尽管法国劳资矛盾激烈，各个集团仍以自家利益为第一考虑，但法国在经历了多年的经济衰落，竞争力缩水之后 ，似乎公众已经对“再不改死路一条”形成了一定程度的共识。

　　德国的情况与法国部分相似。首先施罗德也是刚刚竞选连任；德国经济不景气也已经冰冻三尺。失业率高，社会保险 负担沉重，公务员队伍庞大，公共赤字严重，劳资关系紧张。一向清醒理性的德国人，意识到了巨大危险的临近，他们已经勒 紧裤腰带过了新年，期望政府在2003年有所作为。

　　德国政府呼吁“紧急改革”，以提高税收来减少赤字。尽管有经济学家认为这不是办法，也有经济学家认为德国相对 法国，退休保障制度的改革起步得较早，税收制度也相对完善，这将给德国的改革提供机遇。但施罗德民意支持率比拉法兰低 得多。

　　2003年同样对两国是高风险的一年。主要风险体现在以下四个方面：

　　首先，美国及欧洲经济复苏疲软，给改革带来困难。拉法兰将今年的经济增长率预测为2.5%，专家认为是过于乐 观了。如果结果远远低于这个数字，那建立于这个数字上的改革诸计划当然会打折扣。德国去年经济呈零增长，情况比法国更 令人担忧。

　　第二，国际形势变幻莫测，倒萨战争一触即发。如果战争拖延，势必给西方经济雪上加霜。

　　第三，欧盟内部的矛盾也日益突显。近日，欧委会严厉批评德法两国预算赤字高于欧盟标准的3%。德国希望以加税 来回到这一标准以下，这样还将给消费带来不利因素。法国干脆不管欧委会的批评，自说自话。这对欧盟整体经济政策会带来 何种后果，专家正拭目以待。

　　第四个风险，并不比前三个更小，就是国内劳资矛盾问题。拉法兰虽然民意指数暂时高达63%，等待改革触及一些 人的利益时，这个数字将经受严峻考验。前右派政府总理于贝关于社会保险及公共部门的改革，惨败于工潮之中，而他们的改 革计划内容如出一辙。这不能不令拉法兰三思。

　　去年底，德国公务部门职工与政府关于加薪的谈判失败，威胁新年举行大罢工，这种社会气氛下，改革无异于如履薄 冰。

　　以上风险都不是某个政治家所可以左右的，要服从与经济规律的判决。唯独最后一个，可以用国民之认识的提高和努 力去降低。法国人如果正确汲取以往教训，团结奋进，学习许多东方国家的受薪人在经济危机时所表现出的集体主义和牺牲精 神，法国的改革将走出困境。否则定会重复以前的公式：一项改革未竟，政府已换了三拨。

　　德国公务员要求加薪，无论有多么合理，恐怕也提得不是时候。这让人想起韩国经济危机时，妇女们上街捐出首饰， 香港公务员在经济不好时接受减薪。其实无论首饰与减薪都救不了一国之经济，能担此重任的是这种文化。欧洲人对自己文化 的反省，才是使改革得以成功的最大机遇所在。