德国海德堡国际性冲突研究所最近对今年暴力冲突做了年终大盘点：今年全世界共发生暴力冲突42起，其中有13起战争和29起武装冲突。从莫斯科人质事件到华盛顿连环枪手杀人案，从印尼巴厘岛爆炸案到以色列人经营的酒店遭自杀炸弹袭击和客机险被导弹击中等。可以说，从年初到年尾，恐怖袭击事件接二连三。恐怖主义就像冲出魔瓶的恶魔一样弥漫在全球，成了人们心头挥之不去的阴影，数以千计的无辜民众为此付出了血的代价。恐怖主义与反恐怖主义的斗争成了2002年国际军事安全领域的主题。
所幸的是，一年后的今天我们已经看到，反恐已经成了大国关系的一个重要纽带，更广泛的国际反恐联盟正在世界范围内形成，其结果肯定会让恐怖主义付出惨重代价。就中美关系而言，一年之中，中美两国首脑实现了3次会见。两国间不仅经济贸易往来呈上升趋势，而且军事交流得以恢复，两国在国际反恐中的合作有望进一步加强。俄美关系方面，继5月布什访俄，双方签署《美俄新战略关系联合宣言》之后，11月22日，美国总统布什实现入主白宫之后与普京的“第七次握手”。布什称，俄罗斯是美国的朋友，并不是敌人。俄美在反恐斗争中建立战略合作关系，在一定程度上类似原苏联和美国在第二次世界大战中建立的联盟关系。另一方面，世界各国在反恐问题上已经达成共识，普遍加大了反恐力度。10月23日，莫斯科人质事件发生后，俄罗斯总统普京再露强人本色。他斩钉截铁地说：“俄罗斯决不会与恐怖分子做什么交易，也决不会屈服于任何敲诈勒索。”人质危机过后，普京立即开始了全面清剿车臣武装分子的行动，同时，还修改了俄罗斯军事安全学说，赋予军队反恐的重任。11月8日，为期两天的国际反恐大会在菲律宾首都马尼拉召开，中国、澳大利亚、英国、加拿大、日本、韩国、新西兰、美国等19个国家以及国际警察组织的代表参加了会议。会议强调分享反恐情报合作，加强移民与海关监控，加大国际合作等，地区反恐力度进一步加大。
不容忽视的是，虽然一年来国际社会在打击恐怖主义方面做了大量努力，但产生恐怖主义这个“怪物”的政治、社会、历史、文化的根基犹在。从全球体制和国际秩序看，南北差异问题、移民问题、贫富分化等问题日益严重，涉及领土、资源的争端和政治、经济领域的冲突日益增多。这些无疑都是“基地”组织赖以生存的温床。正如美国一些智囊机构专家认为的那样，过去一年多以来，国际情报组织和美国执法机构集中精力搜索“基地”组织的网络分支和他们的头目，但是拉登构成的恐怖威胁仍然十分严重。即使受到削弱，它仍然能够像一个活跃的网络一样具有破坏性。12月17日，联合国发表报告说，“基地”组织设在阿富汗境内的恐怖训练营已经“重新开张”，许多“有志加入”的人正在想法前往自己心目中的这块“圣地”。“基地”组织甚至扬言，要给美国献上一份“假日恐怖大礼”。这一切表明，恐怖组织人还在，心未死。
2002年即将过去，即使将这一年定为“国际反恐年”也不为过。但对于广大百姓来说，反恐斗争年年讲、月月讲、天天讲也未必是什么福音，因为这也从另一个角度说明，恐怖主义成了我们这个世界的家常便饭。因此，各国不仅应该进行更加富有成效的反恐合作，还应该为铲除恐怖主义赖以生存的土壤扎扎实实地做些事情。(苏北)
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