近日，在互联网上泄露的美国司法部的一份文件着实让沙特阿拉伯人挨了一记闷棍。根据这份备忘录，自10月1日起，沙特公民将“享受”和伊朗、伊拉克、苏丹、利比亚和叙利亚这5个被美国列为“支持恐怖主义的国家”黑名单上的公民一样的“待遇”。

　　但最新的报道说，在沙特方面的争取下，美国已在口头上将沙特撤下黑名单。不过，分析人士指出，事实上恐怕没有沙特想像得那样简单，美国对沙特人的审查措施恐怕“该出手时还会出手”。

　　内部文件曝光沙特急讨说法

　　9月19日，美国一家新闻网站刊登了美国的一项新政策，让沙特王储阿卜杜拉的政策顾问朱贝尔大吃一惊。根据这项美国司法部的备忘录，从今年10月1日起，沙特国民将被美国列入其反恐追踪系统中。其具体内容包括：所有16岁至45岁的沙特男性公民，在进、出美国时，将逐一进行登记并提供指纹和手印；如果在美国的居留期超过30天，还必须接受美国移民归化局的调查；如果在美国居住的地方或受雇的公司发生变动，则必须在10日内向移民归化局报告。

　　此前，只有5个被美国列入支持恐怖主义的国家———伊朗、伊拉克、苏丹、利比亚和叙利亚的公民才享有此“特殊待遇”。

　　沙特方面立即认识到了问题的严重性。在看到该消息的第二天，朱贝尔就约见了美国司法部长阿什克罗夫特的高级助理戴维·阿里斯，询问该政策的真实性。在得到阿里斯的保证，说美国不会像对待其“黑名单”上的5个国家那样对待沙特公民时，朱贝尔才长舒了一口气。

　　嘴上满口应承信中模棱两可然

　　而事情并没有结束。3天后，阿里斯又给朱贝尔写了一封信，重新提到了有关美国“新政策”的问题。他说，“我们见面时，你曾提供了一份网上得到的有关文件的复印件。后来我才得知，如果这份文件属实，那么它应该被列为机密。对于机密文件，我不好向你多解释什么”。但他又说，“尽管我们谈到，只有被美国列入支持恐怖主义的那5个国家的所有公民才需要根据美国‘国家安全出入境登记制度’登记并提供手印，但是其他任何国家的公民也有可能根据该制度被审查”。对于沙特公民，阿里斯只是说，根据美国现行法律，“所有沙特公民”不会适用于该政策。

　　对此，沙特政府以为是得到了美国官方的书面保证。沙特驻美使馆在9月23日的一次新闻发布会上甚至宣布，沙特公民进入美国时，不会得到与其他国家公民不同的待遇。

　　但事实上，阿里斯在其中却耍了个滑头。在9月20日的会谈中，他并没有向朱贝尔对文件进行详细的解释，只是说不会特殊对待沙特人。而在后来的信中，他则用“根据美国现行法律”等字眼来掩饰自己。根据美国现行法律，美国的确只能对被其列入支持恐怖主义的5个国家的公民采取登记制度。但阿里斯没有向朱贝尔提到的是，美国司法部长阿什克罗夫特也有权为了国家安全，授权移民局对特定的外国人实施特殊的登记办法。有最新消息说，阿什克罗夫特为了阻止潜在的恐怖分子从沙特进入美国，甚至已经要求移民局官员对那些曾经到沙特旅行的人也进行登记审查。

　　盟友还是盟友审查照样审查

　　自1991年海湾战争以来，沙特一向认为自己和美国的关系不错，沙特公民赴美的所有签证的书面工作在沙特国内的旅行社就可以完成，但“9·11”事件完全改变了这一切。由于“9·11”事件中的19名劫机者中有15名来自沙特，当时美国国内反沙特的呼声高涨。不过，美国出于对海湾局势的考虑以及反恐战争的需要，并不愿失去这样一个“盟友”，于是没对沙特采取什么过分的措施。但是现在，阿富汗的仗打完了，美国的注意力又开始转向沙特和也门这两个据说与恐怖分子有关的国家。美国新出台的这项政策就是针对沙特、也门和巴基斯坦等国公民的。

　　此前，美国已经在沙特公民的赴美签证问题上采取了严格的审查制度，但嘴上依然声称沙特是一个“伙伴”，美国总统布什也一直称沙特是反恐行动的“盟友”。但这次新出台的政策无疑是将矛盾公开化，给两国关系雪上加霜。尽管美国口头上说不会“特殊对待”沙特公民，但是文件已经下了，美国移民局的官员还会手软吗?

　　沙特难博美国好感

　　美沙自1943年建交以来，出于各自的地区战略和经济利益，建立了长期稳定的同盟关系。沙特在1991年海湾战争中站在美国一边，不仅为美军提供军事基地，还购买了大量美国武器。但在“9·11”之后，沙特在美国政界人士中的形象不断下降。

　　●美国万万没有想到，对其本土发动大规模袭击的嫌疑犯竟来自传统盟友沙特。在公布的参与“9·11”的19名劫机犯名单中，有15名是沙特人。另外，关押在古巴关塔那摩海军基地的564名恐怖分子嫌疑犯中，有人估计大约100名是沙特人。

　　●沙特阿拉伯官方8月25日否认沙特曾向“基地”组织提供过任何支持，或资助过与恐怖主义有牵连的任何活动。有报道说，沙特曾于上个世纪90年代末向阿富汗的“基地”组织和塔利班政权支付过2亿英镑(约合3亿美元)，用以换取本·拉丹不在沙特阿拉伯境内搞恐怖活动的承诺。

　　●沙特阿拉伯外交大臣沙特·费萨尔8月11日说，沙特不会许美军从其领土发动对伊拉克的攻击。(据新华社资料)　中国国际广播电台李福胜

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