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人民网记者廖先旺
马里总统选举即将落下帷幕,独立候选人阿马杜·图马尼·杜尔将军以获得64·35%的选票胜出,正等待宪法法院5月24日的最后批准。10年前,阿尔法·乌马尔·科纳雷正是从杜尔将军手中接过国家的最高权力并获一届连任。如今,杜尔戏剧性地东山再起,而交权人正是阿尔法·乌马尔·科纳雷。
本届马里大选,虽然也是在欧盟等国际机构的援助下才得以举行,但与上届相比,没有暴力冲突、没有流血,也无政党中途退出或抵制选举,在黑非洲地区近10年的选举中罕见。因此,选举结束后,美、法等西方国家和非统组织秘书长都向这个非洲的“民主样板”表示祝贺。
马里是西非历史悠久、面积最大的内陆国家,人口有1100多万,以农牧业为主。在科纳雷两届任期内,马里政府对内按照世界银行的要求实行“经济结构调整计划”,努力实行经济自由化和贸易自由化政策,对外奉行独立、和平、睦邻友好和不结盟的外交政策,积极争取外部援助和减免债务,努力让自己的国家在世界上保持一个开放、积极、尊重人权的形象。2001年,马里成功举办“非洲杯”足球赛,在非洲大陆引起较大反响。但是,由于马里经济所依赖的棉花和黄金出口在国际市场价格暴跌,经济中的一些问题更加严重:对外债务、贸易和财政赤字增加,失业率增加,文盲率居高不下,虽然近年粮食产量增加,但广大农民生活和社会保障没有明显改善。近年在政府及一些国有企业出现严重腐败问题,引起反对党的一片批评声。这些对执政党-马里民主联盟的继续执政形成强大的压力。
大选前一年左右的时间内,执政党马里民主联盟内部分裂,担任6年总理的易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔另立山头-组成“马里联盟”;党内多名自封的候选人也站出来要与正式推出的候选人苏迈拉·西塞竞争。此外,马里政党数量达80多个,各党派或政党联盟也纷纷推出自己的候选人。到选举开始时,正式批准的总统候选人数量达到24个。尽管如此,选举前的国内外舆论普遍认为,在众多候选人中只有三个人具有真正的竞选实力,这就是执政党的候选人苏迈拉·西塞,前总理、马里联盟候选人易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔和前国家领导人、独立候选人阿马杜·图马尼·杜尔将军。
舆论认为,在三个候选人中,杜尔将军虽无自己的政党,但他却有广泛的群众基础与军队强有力的支持,一直被人看好。分析杜尔被看好的原因,除了执政党被多年的经济社会问题拖累这一主因,还有其它方面的原因:
一、执政党马里民主联盟本身的分裂,严重削弱了该党的形象和竞争力,加强了竞争对手的阵营;
二、本届选举的候选人数量众多造成选票分散,但有实力的不多;
三、虽然“科纳雷总统认定杜尔将军为接班人”的说法很难成立,但两个领导人之间的交替却不失理智、交权也交心并相互尊重却也可能是事实,这就保证了政权的平稳过渡;
四是杜尔将军个人的因素在竞选中起了重要作用。杜尔将军虽是1991年推翻特拉奥雷政权的重要人物之一,但他在位一年多时间里,以全国团结、和解为重;积极组织通过实行了有马里特色的多党制新宪法,并按新宪法举行选举后在1992年和平移交权力给民选总统阿尔法·乌马尔·科纳雷,给人留下深刻印象。在退位以后,杜尔将军在国内政治生活中保持10年低调,一直参加国内外的和平、民主与慈善事业。为马里和本地区广大农村送医送药、改善农村饮水,积极充当地区冲突的调解人。这一切使杜尔将军在国内外建立了广泛的群众基础。
五、人们认为,杜尔将军的政治主张和竞选口号比较符合马里的国情,也是他赢得成功的一个重要因素。如他认为,照搬的“西式民主”难以在非洲一些国家获得成功,因为非洲的部族众多,部族间的关系紧张和数量上的不等,很难实现西式民主中的“多数原则”,而应更多实行的是“尊重权利原则”,同时还要考虑这些国家的历史及文化传统。此外,总统应该将国家的实际情况如实告诉人民,能“在下午1点会见总理、下午3点钟又能会见反对党领导人”,他主张“和谐的、和平的、可参与的、非冲突型的民主”和以“另一种方式搞政治”,建立超越党派和部落的广泛爱国阵线来解决国家的问题。正因这些主张,在杜尔宣布参选之后,立即有几十个党派团体表示将联合支持他参加竞选,而在第二轮选举中,第一轮投票得票第三的候选人、前总理凯塔也转而支持杜尔。因此,用“党派易得,一将难求”来评价独立候选人杜尔将军的当选可说是恰如其分。
马里总统选举落下帷幕,虽说象是10年一轮回,但新总统面临的任务却也十分艰巨,政治、经济和社会各方面积累的问题尚待解决。但从马里选民的反应来看,人民对新总统抱有新的希望,他们希望在新总统的领导下,马里政治、经济、社会等各方面的发展再上一个新台阶。
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