2月1日至3日，俄罗斯外相伊万诺夫访问东京，与刚刚上任的日本外相川口顺子举行了两国外长会谈。伊万诺夫还拜会了日本首相小泉纯一郎，递交了普京总统给小泉的亲笔信。日俄两国同意就北方四岛的领土归还问题开始副部长级谈判。但从外长会谈内容可以看出，围绕领土归属问题，日俄同床异梦，具体谈判难以一帆风顺。

　　2月1日晚，小泉首相在首相官邸会见了俄外长。普京总统在信中呼吁日本就签订和约问题继续展开对话，并邀请小泉访问俄罗斯。小泉同意年内访俄。

　　日本将一种腌过一夜的咸菜称作“一夜腌”。日本报纸将刚刚上任一天就走上外交前台的川口称作“一夜腌的外相”。2日，一直到会谈开始前几分钟，川口外相还在与外务省官员进行紧锣密鼓的准备。新外相的第一场会谈似乎进展得比较顺利，在经过三个半小时的会谈后，双方同意在去年10月上海日俄首脑会谈的基础上，开始就四岛归属问题、签订和平条约问题等开始实质性谈判，为此3月中旬将在莫斯科开始副部长级磋商。会谈后双方还签订了打击恐怖合作协定。

　　日俄外长会谈的中心议题是两国悬而未决的领土之争。会谈中日本外相介绍了日本在领土问题上的基本方针，即：在解决四岛归属问题后签订对俄和平条约；只要确认四岛主权归日本所有，在归还方式上日本可以灵活对应。同时在谈判方式上双方同意按去年10月首脑会谈的成果进行，即将1956年日苏联合宣言中提到的齿舞、色丹两岛的归还问题与确定国后、择捉两岛的归属问题分成不同性质的两个问题，一并加以讨论。俄外长同意“寻找一种双方均能接受的解决方法”。

　　去年3月，日本当时的首相森喜朗访问伊尔库茨克，在与普京总统会谈时提出了领土问题分两步解决的策略，即将1956年日苏建交时已经同意“在签订和约后俄将齿舞、色丹两岛归还日本”的这两岛，与国后、择捉两岛分开讨论，森喜朗称这是四岛问题的两个轮子，其战略是以两岛的归还促进另外两岛问题的解决。去年10月，小泉首相与普京总统在上海会谈时也确认了这一方针。

　　但是对这一策略，日俄国内都存在很多争议。日本国内主要担心将领土问题分步解决后容易给俄造成口实，俄在两岛问题解决后会就此结束对日谈判，使另外两岛回归无望。前外相田中真纪子就对两岛先行归还论不以为然。俄国内，反对将四岛归还日本的呼声非常强烈，俄议会今年3月还将就南库页岛问题举行听证会，俄政府对日本的每一个建议都非常警惕。因此在外长会谈中伊万诺夫的表态仍非常原则和笼统，“俄罗斯愿意讨论所有的问题”。

　　北方四岛是指位于日本北海道东北部、俄萨哈林岛东南部的四个岛屿群。第二次世界大战之前属于日本领土。二战末期，1945年8月9日苏联对日宣战，参加了东部反法西斯战场的战役。不久占领了北方四岛，并于1947年将1.7万名四岛居民遣返回日本本岛。1956年日苏建交时签定的共同宣言中规定，在两国签定和约后苏将把齿舞、色丹两岛交还日本，但此后由于日本加入对美军事同盟及长期的冷战，苏联也放弃了承诺。从苏联解体前后开始，日本认为解决领土问题时机成熟，不断向俄提出建议，如东京宣言(1993年)、克拉斯诺亚尔斯克协议(1997年)、川奈协议(1998年)、莫斯科提议等一个紧接一个，但问题的解决没有丝毫进步。

　　此次虽然日俄双方同意开展副部长级实质性会谈，但可以预料，谈判难以一帆风顺，日俄间领土问题的解决还需要走一段漫长的道路。(本报驻东京记者苏海河)

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