船民成了救生圈

　　澳大利亚联邦大选于周六投票后，根据已统计出来的80%的选票，在众议院150个席位中，联盟党已获得77席的多数(工党得64席)，预计联盟党最终可获得80席，工党倒向联盟党的选民约达2%。霍华德成为澳建国百年来，第四位三连冠总理。他在获胜致词时说：我对能再次当选为这个世界上最伟大的国家的总理感到无尚的荣幸。

　　但舆论纷纷指出，霍华德的胜利是他将船民的命运作为赌注，玩种族牌的结果；他赢得了大选，却输了道义，不但分裂了社会，而且极大地损害了澳大利亚的国际声誉。《纽约时报》则在上周五在第三版刊出专栏文章评论说，澳大利亚的竞选运动已经狭隘到聚焦于一个情感问题：看谁的心肠更硬，比谁的比以前的白澳政策更白。无可否认的事实是，霍华德总理的胜利在很大程度上是靠他强硬的难民政策取得的。

　　自去年底以来，联盟党政府由于在GST和汽油补贴等方面的不得人心和部长丑闻而支持率大跌。多次民意测验表明，联盟党已落后工党10—15个百分点。是8月底的坦帕号事件为霍华德跳出困境提供了天赐良机，霍华德总理一反惯例，断然下令空军特种部队武装登船，并将船民强行押往他国，发明了“太平洋方式”。声称，绝不许难民登上澳领土。这一决定立即得到排外情绪高涨的白人主流社会的拥护，支持率急遽回升。于是霍华德又趁热打铁，提出了苛刻的移民法案。工党先是支持了霍华德的武装登船决定，但鉴于法案有违国际难民公约义务，一时犹豫而投了反对票。正是这一着失算导致了工党本次大选的滑铁卢。从那时起，工党在民意测验中落后十四五个百分点的局面一直难以完全扭转。

　　工党在船民问题上的这一失足成了霍华德的把柄，他利用一切机会攻击工党在难民问题上出尔反尔，是信不得，靠不住的；说一旦工党一上台就会允许这些亚洲船民登上澳的领土进行审查。为了选票，工党立即表白它在船民问题上同政府并没有分歧，支持政府反对难民登陆的一切强硬措施。于是，两大政党同流合污，在社会上掀起了一股以难民潮威胁恫吓选民的运动。政府的移民部长说：澳的慷慨被看成软弱可欺；成千上万的船民正等着涌向澳洲；这些船民不仅是不守规则的夹塞者。国防部长说，不能排除中藏有拉登“基地”组织的恐怖分子，这将对国家安全构成威胁。

　　但澳政府的强硬行动并没能威慑住船民铤而走险，毕竟，美国的地毯式轰炸要比澳的海军对空鸣枪更为可怕。船民的前赴后继原本证明政府“太平洋方式”的失败，但却反被政府利用来展开了一场妖魔化船民的宣传战。10月7日，澳海军阿德来德号在海上截住了一艘载有187名难民的渔船。政府即宣布说，这些船民为了向澳政府讹诈和要挟，竟有意将自己的孩子从渔船上抛到海中。霍华德总理在电视上说：“我不想要让那些竟然将自己的孩子抛进海里的人进入我们这个国家。”为证实政府的说法，里斯部长公布了两幅照片：分别有两个孩子身着救生衣与父母在海中挣扎。里斯说他还有录相带可以作证，然而却又拒绝公布录相。直到11月7日，澳海军官兵对圣诞岛居民说，当时并没有人将孩子抛入海中，那两副幅照片是在渔船沉没，人们全部落水之后拍的。在被迫公布的录相中，只见船只人满为患，漂摇欲沉，有大人跳入海中，并没有孩子被推入海中的镜头。

　　政府歪曲真相，丑化船民，舆论哗然，纷纷批评政府为选票而不择手段，玩种族主义牌，故意妖魔化难民。此时，国防部长里斯却躲得不知去向，总理霍华德则一再责怪海军为何不早作更正。此后两天报纸电台，各界人士对政府的“太平洋方式”大加鞭挞，其中包括十数位外交部和移民部的前秘书长，前驻外大使，著名教授和专家学者，还有霍华德总理自己的老前辈，前联盟党总理弗雷泽等人。《悉尼先驱晨报》用头版上部大半个版排列了10多位学者政要对政府的批评。其他各报也纷纷发表社评和署名评论，一时间，对政府的船民政策形成了口诛笔伐之势。霍华德自由党的前领袖休森竟然写下了这样的评论：如果霍华德获胜——而民意测验表明他很可能获胜——那将是偏见对政策的胜利；将是对澳政治进程的贬损。另有两篇评论则指出，未来的历史记载将不会对霍华德笔下留情。但霍华德对此则表示不屑一顾，将这些人统统斥之为并不能代表民意的精英。

　　然而就在霍华德政府成为众矢之的，威望下滑，工党追赶上来之际，船民又赶来帮忙。11月8日晚，海军又截住一艘载着162名难民的渔船。9日霍华德向电台出示并引述海军的报告说，当澳海军水手登上渔船时，船民设置了障碍，之后登船军人发现中舱起火，并有一油桶爆炸，人们惊慌跳海。澳海军救上160人，但发现被救上来的两名妇女已经淹死。他说，这可是海军写的书面报告，报告说，火是有人故意的点的，这总不能说是我的凭空编造吧。这次事件确乎表明，有的船民确有讹诈企图，澳政府对船民的贬斥并非空穴来风。于是霍华德的威望因此再度回升。

　　显然，船民们潮在关键时刻救了霍华德，12日《悉尼先驱晨报》和《时代报》的数篇评论都对此直言不讳，晨报一篇评论的结语是：“2001，是‘太平洋方式’让他(霍华德)起死回生”。《星期日先驱太阳报》有报道说：在新州的好几个投票站，自由党的支持者都站在门口敦促前来投票的选民们说：“投霍华德的票，只有他才能将穆斯森拒之门外。”而工党在船民问题上的立场是左右不讨好：追随政府而丧失原则，失去了同情船民的左翼选民的支持。而在立法问题上的动摇，又让右翼选民信不过，从而转向了霍华德。

　　霍华德利用难民问题捞取选票已是不争的事实，而其煽情性宣传更受到各大媒体的强烈批评。11和12日各大主流报纸的社评和评论都指出，霍华德的胜利靠的是宣扬船潮的威胁与选民的恐惧取得的。12日《金融评论》报的头版标题为“胜利，但代价是什么？”的评论指出，这场以难民为赌注的竞选，导致社会分裂，贬低了胜利的意义，不过是选民“两魔相权取其轻罢”了。而该报言论版以通栏标题刊出的评论的标题则是“霍华德利用公众恐惧获胜”。评论开篇即指出，“霍华德大选的胜利是恐惧和排外政治对勇气和慷慨的胜利”。同日《堪培拉时报》的评论指出，霍华德的导师孟席斯靠“红色威胁”的“黄祸危险”套住选民，而霍华德则靠塔利班恐怖和船民危机拉票。

　　有人奇怪，在上次大选中获百万选民支持，声势惊人的单一民族党此次为何声威大减，汉森能否当选参议员有待进一步计票。其实究其原委，正是霍华德政府带有强烈排外色彩的移民政策取代并剥夺了汉森的发言权。两个月前报上就评论为霍华德出主意说，封杀汉森最好的最好办法就是采纳她的政策。在大选开始后，汉森就到处吹嘘说，人人都说她是霍华德总理的政治顾问，因为政府的移民法案正是剽窃了她的移民政策。所以那些原本追随单一民族党的选民现在重新归队，投联盟党也就是顺理成章的，可以理解的了。

　　经济成就不容否认

　　当然将大选的胜利完全归功于船民也不尽公平。霍华德再次当选的另一个原因是近年来在联盟党执政之下，澳的经济成就不俗。5年半来，澳经济的平均增长率为4%，高于经合会其他国家。失业率目前虽又升到7.1%，但仍低于工党当政时期。利率则为30年来最低，为买房者省却了不少成本，而同时，政府又为首次买房者补贴14000澳元。工党时期的960亿国债，5年中还掉了580亿，每年节省了上百亿的利息。

　　而霍华德政府实行的劳资关系改革，一方面冲破了工会的垄断性特权，减少了雇主雇工的忧虑；另一方面，减少了声援性连锁罢工的所造成的负面影响，从而提高了生产效率。

　　又据霍华德总理说，正是他的同欧美强化关系，促进了同欧美的贸易，才抵销掉了亚洲经济危机对澳的冲击，使澳得以保持较高的出口势头。所以他有权说，只有经过危机考验的他才能领导澳对付当前面临的经济挑战。

　　另一方面，工党的失败在某种程度上说也是咎由自取。首先是在船民问题上，工党既丧失了原则，又没得到人心。其次工党一直采取的尽量推迟公布纲领和政策的时间表也是一大失策。因为大选仅5周时间，工党政纲的宣传完全又被阿富汗战争的炮火和船民危机激起的情绪所淹没和掩盖，实难以引起人们的关注。工党在大选期间支票开得太多，可霍华德在5月份的预算中已经将预算结余作为贿赂选民的资本花光，使工党的许诺大多成了空头支票。工党“知识立国”的政纲虽好，但开支颇大，人们怀疑到头来是否真的能够贯彻落实。

　　工党宣传取消GST，但问题是工党又拿不出自已的经济纲领。GST不得人心，原是联盟党的软腹部，工党一直高声宣传要予以取缔，大大地吊高了人们的期望。可现在预算结余已被霍华德花光，取缔GST后，“知识立国”等诸多许诺的资金又从何来？鉴于此，工党最后只能宣布取消全部GST的3%，聊胜于无，让人们不屑一顾。

　　应该说并非所有澳白人都是种主义者，他们的不少人还是坚决反对种族主义的。正因此，部分工党的支持者为表示对工党在船民问题上的政策上的不满，转而支持了同情船民，批评大党不人道的绿党，使绿党的得票率上升了一倍，而达到5.4%，很有可能在参院得到2—5个席位。

　　而支持联盟党的选民也有许多人是其他各种不同的考虑。很多选民明确表示，两大政党都将船民作为政治赌注，都是不可原谅的“魔鬼”，但在两党政治下，人们很少能有其他选择。有人指出：毕竟，联盟党已执政5年多，是人们已经熟悉的“魔鬼”，人们对它已心中有数。而历史表明，在面临威胁或危机的时期，人们往往更倾向于依靠并支持现政府，临时更换政权会引发某种心理不安。霍华德正是利用了人们的这种求稳怕变的心理，警告说面临经济下滑和恐怖主义威胁，目前不是更换政府的时候，并适时地提出了“让澳大利亚之舵放在一双安稳的手中”的口号。他真不愧为一位久经沙场的老政治家。(人民网堪培拉11月12日电)

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