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9月25日至27日,俄罗斯总统普京对德国进行了为期3天的访问。由于此次访问是在国际风云变幻莫测、世界各国因“9·11”事件而调整自己外交政策之际进行的,其意义早已超出了双边合作的范畴。因此,普京此次德国之行的目的引起了世人的广泛关注。
在访问德国前夕,普京发表了电视讲话,首次明确指出了俄罗斯在美国反恐怖行动中的5点立场。分析家称,普京总统经过深思熟虑后做出了在此次反恐怖行动中“同谁站在一起 ”的决定,这在欧洲引起了极大的震动。欧洲大国虽然是美国的盟国,在战略问题上一致,但在欧洲安全及对待俄罗斯的态度等许多问题上仍存在分歧。欧洲担心,俄美亲近是否会以牺牲欧洲的利益为代价,美国通过延缓北约东扩或同意俄国际债务重组等为诱饵,把俄拉入反恐怖主义的阵营。因此,欧洲等待着莫斯科对自己立场的解释。
对俄罗斯而言,德国不仅是俄第一大经济合作国,而且是俄在欧洲的重要政治伙伴。叶利钦时代,俄就建立了俄、德、法三国元首定期会晤机制(被人称为“欧洲三套马车”),试图靠德、法的影响重返欧洲。普京上台后,把欧洲作为俄外交最为优先发展的方向,把融入欧洲作为外交的主要目标之一。
“9·11”恐怖事件后,美国对俄在车臣问题上的立场降低调门,并在切断对车臣恐怖分子的外部经济援助方面向俄作出了友好姿态,俄美在反对国际恐怖主义问题上达成了一定共识。而欧洲未受到恐怖主义的直接危害,近年来,态度虽然有所软化,但并不能接受俄在车臣问题上的行动。普京访问前夕,德国外长费舍尔就曾公开表示过这一立场。因此,说服欧洲支持俄在车臣的反恐怖行动是此次普京访德的重要使命,而且,美国恐怖事件为俄进行这一工作提供了良机。
与德国总理施罗德会晤和在德议会的演讲是普京访德的重头戏,俄总统详细阐述了新形势下俄罗斯的欧洲政策。普京在发言中呼吁建立全欧安全体系。
普京认为,包括俄罗斯在内的政治家应该对“9·11”恐怖事件负责,因为,直到现在,政治家仍然不肯承认世界近十年来发生的变化,仍然生活在陈旧的价值体系中,口头上讲伙伴,实际上仍未学会相互信任。
普京认为,冷战已经结束,世界正处于新的发展阶段,没有牢固的安全体系,就不会产生信任氛围。他相信,欧洲只有与俄罗斯联合起来,才能真正成为世界政治的一个独立中心。
普京在德议会用流利的德语进行了演讲,许多观点与德政治家相近,博得了一阵阵掌声,施罗德也对俄在反恐怖问题上的立场表示赞赏和支持。
在车臣问题上,德国改变了对俄罗斯反恐怖行动的一贯立场。德国总理施罗德公开发表讲话称,没有俄罗斯参与,世界不可能回击任何一个全球性的威胁,因此,西方应该重新评价莫斯科在车臣的行动。普京总统承认,德国总理的表态出乎他的意料。
“9·11”恐怖事件及美国正在积极策划的对国际恐怖分子的打击标志着国际关系正在发生深刻的变化,这为俄罗斯外交提供了一个契机。分析家认为,俄罗斯在向美国靠拢的同时,正在积极改善与欧洲国家的关系,努力争取早日实现俄融入欧洲的战略目标。(李庆义 王晓玉)
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