新快报综合报道：欧洲联盟昨日作出决定，将拨款成立一支由10万大军、400架战机及100艘舰艇组成的“快速反应部队”，预料这支部队将于2003年初成立。

　　这是欧盟在依赖了北约和美国数十年后，开始朝着独立实施危机控制、维和以及救援行动迈出的关键性一步。军事观察家认为，欧盟这一步的迈出，可以说意义重大，影响深远，它不仅证明了欧盟在经济上的强大，也表明其在防务上开始摆脱美国的控制，走上自主控制的道路。

　　划定控制范围

　　这一决定是欧盟15个成员国去年12月在芬兰赫尔辛基高峰会上达成的共识。部队成立后，一旦发生紧急情况，即可迅速进驻当地执行维持和平的任务。德国宣布把维和范围圈定在布鲁塞尔方圆2500英里的区域，从而把德军的触角伸向了俄罗斯、中东和非洲。随之发布的一张官方地图将耶路撒冷、开罗、莫斯科、大马士革等城市都纳入了欧盟控制的势力圈。

　　美国如坐针毡

　　尽管重申北约在当前形势下仍不可或缺，但美国在欧洲防务领域的主导地位已经明显动摇。欧盟主席普罗迪表示，为了扮演与未来多级世界中的一极势力相适应的角色，欧洲必须一致对外。上述一系列迹象无不使美国人如坐针毡，被总统候选人小布什内定为国防部长人选的珀尔曾事先告诫过布莱尔，要他充分考虑美英之间存在的的战略利益关系。

　　组建谈何容易

　　欧盟各国领导人满怀争当世界一极的雄心壮志，要先行筹建一支贯彻其意志的钢铁之师。然而在义务分摊方面的争吵迅速露出端倪，比如需要61艘舰船在广阔的海域运送人员和物资，目前仅凑足区区6艘；空运需要188架飞机作为后盾，现仍有66架的来源未予落实。此外在应付信息战方面，欧盟的电子防线基本还不具规模。

　　欧洲在情报、卫星图片、飞机侦察、人力间谍和无线电侦听诸多方面几乎一向完全依赖美国，一时半会儿想要自立又谈何容易。美军的重型运输机是欧洲军队和装备实现高速机动的保证，否则快反部队不可能在60天内部署到事发地区，坚持一年的目标就更谈不上了。另一个事实是，整个欧洲只有英法两国拥有职业化的正规军，这支快反部队里百分之四十还是女兵，其战斗力着实令人难以恭维。

　　加速北约灭亡？

　　美国军政两界的头面人物闻听欧盟组建快速反应部队的消息，不约而同展开猛烈抨击。他们指责欧盟自立门户的举动势必削弱北约，一位战略问题专家干脆指名道姓地把法德两国挑出来大加挞伐，说它们企图在欧洲排挤美国势力，然后取而代之。作为特种部队三大柱石之一的英军，目前拥有兵力10万6000人、281架作战飞机、81艘水面舰只和16艘潜艇。从中抽调到欧盟快反部队的人数多达两万，另有72架飞机和18艘舰船，负担确实可观。英国得到的回报是，布莱尔首相有权派遣代表去监督担任部队实际领导职务的一名德国将军。

　　揭开快反部队神秘面纱

　　欧洲快速反应部队到底将是怎样的一支部队呢？其编成与指挥体系又将如何？它的性质又是什么？

　　就目前所知，这支部队的总部将设在比利时的布鲁塞尔，但由于部队将由来自15国的部队组成，因此，其指挥体系将显得有点“拐弯抹角”。迄今为止，欧盟没有一个成员国——当然包括英国——称这支部队为“欧洲部队”，甚至没有人称其为“联合常设部队”。不过，这支部队在执行欧盟下达的任务时，其所穿军装除了有本国军队的标志外，还会有欧盟标志。

　　据报道，到目前为止，在欧盟15国中，除英国已经表态将为欧洲快速反应部队提供1.2万人的部队，外加72架作战飞机和18艘战舰外，德国也已决定提供1.8万人，比利时提供3000人、12架F16战斗机和9艘军舰，荷兰提供3000人，奥地利提供2000人，葡萄牙提供约1000人，瑞典提供1500人，西班牙提供6000人。但是，在组建快反部队问题上十分积极的法国，还有其它7个成员国至今尚未宣布该国参加快反部队的人数以及提供什么样的装备。

　　关于这个欧洲快反部队的性质，英国外交大臣库克有一段算不上明确的论述，他说：“最近有人耸人听闻地声称我们将组建一支欧洲部队，这是‘欧洲惊恐论’的生动写照。我们所组建的不是一支欧洲部队。英国军队参加何种行动，提供什么样的装备与人员，这些决定将由英国政府做出。欧盟不打算建立集体防务，这是北约的事。

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