4月10日，湖南省娄底市新化县“ 6.30 ” 特大涉黑案在娄底市星星影剧院开庭，98名被告人中涉嫌黑社会性质犯罪的有52名，被控罪名23个。这个以刘俊勇为“黑老大”的涉黑团伙，娄底市检察院的起诉书长达138页，全案案卷材料205册，全案被起诉的被告人所涉嫌的犯罪事实达到了170宗，造成了1人死亡，7人重伤，20人轻伤，预计庭审20天，被害人提起了刑事附带民事诉讼，向“ 6.30 ” 案涉案被告索赔115万元。(《法制早报》)
据媒体称，近几年来，娄底市不仅打掉了多个涉黑团伙，而且还侦破了在全国颇有影响的“官煤勾结”大案。当记者采访问及娄底为什么“黑帮”频出时，有群众说，是由于这里的民风剽悍，“尽管新化离湘西还有距离，但湘西历来匪气重，‘乌龙山剿匪记’嘛，但也是民风剽悍，新化就出了很多将军，有尚武的传统。”
我读上述报道，最先是被这篇报道的题目所吸引的。这篇报道的题目是《民风剽悍是娄底‘黑帮’频出的理由？》。我以为，记者的这个问题提得很好。民风剽悍就出黑恶犯罪？就出涉黑涉恶团伙？
对于这个问题，为什么值得一问，值得一议，是因为，它不只是存在于一些群众的观念中，而且还存在于一些官方的观念中。我所知道的某地，这些年来一直社会治安不太好，多次被上级职能部门确定为重点整治地区。渐渐地，这里的官方就有了种“民风剽悍”的说法。认为这里的社会治安不太好，是受了“民风剽悍”的影响。于是乎，当地的官员在向上级汇报社会治安情况时也这样说，很多有关当地治安情况的材料也是这样写。这样倒是不错，使得上级也有了当地“民风剽悍”的印象，再在谈到当地治安问题时，也会用“民风剽悍”来说事。
我倒以为，把民风剽悍与黑恶犯罪等社会治安问题拉到一起是欠妥当的，从严格意义上讲是牵强附会的，并且有可能成为一些职能部门和责任人推卸责任的托辞。
我们都知道，一个像新化县刘俊勇那样拥有近百名团伙成员，涉案多达170宗，那不是一天两天就能形成的。往往都是从开始的几个人，小打小闹，逐渐发展成为有组织的涉黑团伙犯罪。事实也是这样，刘俊勇是自1998年就开始在新化县孟公、西河及周边地区以暴力、威胁或其他手段欺压群众，为非作歹；随后，团伙成员不断扩大，形成了一个近百人，组织结构严密，层次清楚，分工明确，帮规甚严的黑社会性质的犯罪团伙。当从刘俊勇一案看，刘俊勇涉黑团伙是用了近8 年的时间，作案170余起逐渐形成的，与民风剽悍没有关系。那么，像娄底这样的地方，为什么“黑帮”频出，在有的地方为什么治安问题突出，或者说得不到有效益的治理，如果非要找原因的话，我的回答是四个字：“打击不力”。
为什么这样说？我们从刘俊勇的案件中就能得到答案。刘俊勇在当地横行了近8 年，而且作了那么多案子，有人死在他的手上，有人被他的团伙成员打成重伤和轻伤。我相信，这些被害人一定是报了案的，职能部门也是立了案的。但是，就是没有破案，就是没有迅速的将这个不断壮大的犯罪团伙打掉。而最后被打掉，却是被公安部列为了督办案件――如果没有被公安部列为督办案件，这个团伙还不知要发展多少成员，还不知要作多少宗案件，还不知要死多少人、伤多少人？我们不敢说这样的案子背后有什么样的保护伞，但事实告诉我们，打击不力是这些犯罪团伙存在、发展、壮大的决定性原因是不容置疑的！试想一下，如果刘俊勇团伙在1998年开始作案时就被打掉了，或者在随后的两三年里被打掉了，也不会发展成为现在这样的特大涉黑团伙。
同样的道理，一些地方的治安不好，与这些地方在抓治安上的力度是相关联的。也就是说，抓社会治安的力度与社会治安的稳定程度是成正比的：政府和职能部门抓社会治安的力度越大，社会治安就越好，力度越小，治安就越差――对于这一点，我们的官方一定要保持清醒头脑，而不能把民风剽悍与黑恶犯罪等治安问题挂钩，以免误了大事！(作者:易家言)
