元宵节会见举报人 

　　2009年年初，山东省聊城市东昌府区检察院收到一封反映该区闫寺办事处民政所滥发城市居民低保金的举报信。因事关民生，检察长刘勇要求反渎职侵权局侦查人员分析案情，研究制订初查方案。 

　　为避免打草惊蛇，侦查员决定先从外围入手。他们身着便装，以“民情调查”的名义走村串户了解情况。经多方打探，初步掌握了所长徐光军、民政助理员张海贵违法为亲属办理手续，骗领城市低保金和优抚救济款的情况，可接下来侦查工作进展缓慢。 

　　就在这时，侦查员接到一个举报电话。举报人简单说了民政所的一些情况，侦查员想往细处了解，可他欲言又止。为彻底打消举报人顾虑，侦查员诚恳地提出和举报人见面。“群众多次反映都没能扳倒他们，不过邪不压正，见面的事我会考虑的。”说完，他就挂断了电话。侦查员再与其联系，一连几天都是关机。侦查员继续进行“民情调查”。恰逢天公不作美，一场大雪不期而至，但没能阻挡侦查员取证的步伐。 

　　一天早晨，反渎职侵权局的电话响起。侦查员一看，又是那个神秘的举报电话！“这么冷的天，你们踏着积雪天天往乡下跑，确实在为老百姓办实事！我明天就与你们见面。” 

　　29人不符合低保条件 

　　虽然次日是元宵节，但举报人如约来到检察院。他向侦查员提供了徐光军、张海贵的亲属领取城市低保金、优抚救济款的情况，以及两人为朋友和其他不符合条件的人违法办理城市低保手续的线索。 

　　侦查员根据举报内容深入调查，结果令人震惊：有些领取城市低保金的人家境并不差，甚至拥有两套楼房、家庭汽车；有的本是农村村民，申请表上却变成了人民教师、工厂下岗工人；有的身体健康的人竟然“变”成了二级残疾……事实证明，举报人反映的情况基本属实。 

　　向检察长请示后，侦查员决定接触徐光军、张海贵。3月5日早上8时，侦查员早早赶到闫寺办事处，把车停在民政所附近。从车窗里看到张海贵、徐光军先后走进民政所后，侦查员随后也进去了，要求徐光军提供民政所的账目凭证。 

　　徐光军的表情似乎很平静。“我所里的账几个部门查过，没有问题。你们尽管随便查。我积极配合。”侦查员让他提供2000年以来的账目凭证。“我们所的账……”徐光军张着嘴却不知该说什么。”既然没问题，我们核对完就送回来。“徐光军无奈，只好让会计把账目凭证交给办案人员。 

　　接下来，徐光军、张海贵被“请”到检察院。徐光军依然称如查出问题可以任意处理他，还试探侦查员掌握哪些问题，显然历经“磨炼”的他已具备一定的反侦查经验。见此，侦查员故意点了一下徐光军违法给其岳母办理城市低保的事。“这事有。不过不是我办的。”此前，办案人员从档案资料清楚地看到，徐光军的岳母张玉的城市低保申请审批表系其亲笔填写，并且徐光军的妹妹徐晓英莫名其妙地成了张玉的家庭成员。侦查员反问：“徐晓英是谁？她和张玉什么关系？”“徐晓英是我妹妹。她们没有任何关系。我填表时胡乱写的。”再问其他事，徐光军总是自言自语，装作什么都不知情。侦查员知道他是一块难啃的骨头，决定先对其进行“冷处理”。 

　　另一间询问室里，侦查员正和张海贵谈话。“我从1975年就在民政所干，伺候了五位所长，给共产党卖命干了30多年了，没职没权，还累了一身病，竟有人告我，真不可思议！” 

　　侦查员早就了解到，根据有关规定，1957年底国家政策性离职的职工才能领取退职救济款，而张妻出生于1956年，明显不符合条件，她却多年领取退职救济款。因此，侦查员故意拿一本写着其妻名字的领款名单给他看。“你妻子不是退职职工，为何领取退职救济款？”张海贵顿时像霜打的茄子一样低下了头。 

　　侦查员乘势追击。“你说说这份城市低保金领取名单每个人的情况。”出示的名单有三页，张海贵能把第一页每个人的情况说出来。翻到第二页时，他轻声地说：“这张名单上的人我都不认识。”声音虽小，但侦查员听得很清楚。经查，此名单上有29人不符合城市低保的条件，涉案金额达20多万元。 

　　死人领了八年救济款 

　　讯问室内，侦查员严肃地向两名犯罪嫌疑人宣读了立案决定书。徐光军表情木讷，嘴里嘟囔着“你们问什么我答什么吧！”张海贵则是借口自己血压高头疼什么也想不起来。 

　　另外两个办案组在夜幕中出发了。一组奔赴徐光军的老家。徐光军的父亲把侦查员让进屋里，侦查员和徐父拉起了“家常”。 

　　当侦查员问徐父是否领过救济款时，他说他老两口身体不好，多亏共产党的政策好，发了几年救济款。侦查员询问领款情况。徐父回答完小心地问：“我儿子是不是犯了错误惊动了检察院？”徐母则絮絮叨叨地说儿子如何如何孝顺。办案人员不愿伤害他们，连忙说只是对对账。 

　　另一组通过调查，不仅查实了张海贵妻子领取退职救济款的情况，还有意外收获——张海贵的岳父2000年去世，可直到2008年6月还一直领取退职救济款。死人竟然领取了八年救济款！ 

　　原来，张海贵岳父2000年去世后，张海贵没有把他火化，也没有注销户口，他的退职救济款一直领到2008年6月。除此以外，他还冒用复退军人名义，贪污优抚救济款3万余元。 

　　再次讯问徐光军时，检察官和他聊起天来，从学生生活谈到工作、家庭情况，一直聊到和其父母见面的事。看似坚强的徐光军眼泪再也控制不住了。“你们把我的事跟我父母说了？”“我们什么也没说，只是说对对账。”徐光军拱手致谢。 

　　“你还想让你年迈体弱的父母为你的事担心？”侦查员随手把三大档案袋证据放到他面前。 

　　“我讲，我全讲！”徐光军竹筒倒豆子般地供述了自己如何违反国家规定，为其父母、妹妹、岳母等20多人办理城市低保、优抚救济手续的事。 

　　37岁的徐光军1993年参加工作，1999年走上了民政所所长位置。开始几年，他工作勤勤恳恳，但时间一长，他觉得自己整天给别人跑腿办事，自己却得不到实惠，便打起了骗领城市低保金、优抚救济款的歪主意。起初他想办法冒领优抚款，弄点钱吃喝招待，慢慢地胆子就大了。 

　　因为父母有病，需要花钱，他就给本不是复退军人的父亲办理假复退军人手续，给不符合退职职工条件的母亲办理了假手续，领取退职救济款。看到父母钱不够用，又给本来是农村户口的他们办理了城市低保。他的妹妹徐晓英家里条件虽不算好，但不符合办理城市低保的条件，徐光军为了照顾妹妹，给她和4岁的外甥都办理了低保。 

　　一开始，他还担心出事，几年过去了发现没人查出来，胆子便越来越大。单位领导同事和亲朋好友找他办理城市低保的，即便条件不符合，他也碍于情面，答应了下来，甚至有时还积极地为别人出主意，建议把农村户口改成城市户口。 

　　此事在当地影响很坏，有群众戏称民政所成了徐、张两家人的民政所。2008年5月，一名民政干部因滥用职权、贪污和受贿被查处，聪明的徐光军开始“行动”了，赶紧让自己的亲朋好友把违法办理的证件销毁，他做梦也没想到，最终还是难逃法网。 

　　犯罪嫌疑人攻克下来了，但取证的难度仍然很大。二人先后给29人违法办理城市低保和优抚救济手续，涉及近百名证人，这些获利者和“中间人”对办案人员能躲则躲，即使见了面也不配合。办案人员行程千余里，历时一个多月才完成取证工作，并依法追缴非法所得款18万余元。 

　　近日，徐光军因滥用职权罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年；张海贵因贪污罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。两人当庭表示认罪服法，不再上诉。