揭密名表走私

　　本刊记者/潘凌 通讯员/韩蕾 崔瑛

　　自2007年4月以来，包括台州亨达利公司在内的浙江4家手表销售公司两年间走私名表3.5万多只，价值2. 24亿元。该系列案件被台州海关成功查获。这是迄今为止中国海关查获的最大的名表系列走私案之一。

　　走私链条浮出水面

　　“这些名牌表都可以打六到七折吗？”“对，绝对全国最低价。”“这些表都是真的吗？”“都是进口表，假一罚十 。”这是假扮成顾客的海关缉私警察与售货员的对话。

　　高档腕表打到如此低的折扣实属少见，有些表的折扣价甚至低于同类型手表的进口报关价。这引起了台州海关缉私警 察的警觉。他们调阅了同一时期全国各口岸手表一般贸易进口数据，发现进口名表主要集中在“劳力士”、“欧米茄”等少数 高档品牌，义乌、台州市场上销售的“浪琴”、“西铁城”等品牌则没有进口登记，而“伯爵”、“江诗丹顿”等品牌手表在 国内就没有设立代理机构和代理商。那么如此大量的高档手表又是从何而来呢？

　　名表店成为缉私部门查案的一个突破口。蹲点守候的缉私警察很快发现,每隔一两天就会有快递公司的人将一些包裹 送到店里。包裹上写的是“五金件”。跟踪快递公司送货员，缉私警察找到了送货站，发现“五金件”包裹内装着的正是一块 块价值不菲的名表。

　　从包裹货运单上看，这些“五金件”均从广东东莞、深圳寄出。顺藤摸瓜，缉私警察追踪到了东莞，至此名表走私链 条浮出水面：走私分子从香港手表供应商那里取得货源以后，将其夹藏在粤港直通车驾驶室的格子里，逃避海关监管走私入境 ，入境后通过快递公司快递到台州等地，再低价批发销往全国各地。这期间形成了“香港-水客-广东分拨中心-地区大户- 全国销售”的走私链条。

　　“有市场”的高档走私表

　　按照现行的税制规定，我国奢侈品进口环节税包括关税、消费税和增值税。2006年4月，国家对消费税进行了一 次较大规模的调整，高档手表被划到收入分配调节类的消费，开始征收20%税率的消费税。此次调整体现出国家对奢侈品消 费非理性增长的一种控制倾向，志在鼓励公民将更多的财富用于社会再生产。

　　但税率的提高从某种程度上也刺激了走私的蔓延，一块高档腕表进口环节的总税额达到了成交价的66%，也就是说 ，随着税率的提高，一块正规渠道进口的高档手表和一块走私高档手表的利润落差变得更大。这种对巨额利润的追求成为了高 档走私手表蔓延的原始驱动力。

　　另外，消费需求与供应之间的矛盾也是一个激励因素。据了解，“劳力士”、“卡地亚”、“欧米茄”等品牌名表有 相当部分款式并没有引进内地销售。看中这些款式的人可以去香港购买，但有的人开始“光顾”走私货。

　　行业内的激烈竞争使得更多的手表经销商想开拓内地市场。犯罪嫌疑人香港天龙钟表公司的杨自顺称，不少瑞士名表 的生产厂商在授权给经销商时，往往会限定手表的销售范围，而这个范围常常又不包括内地市场。“香港做手表生意的人很多 ，竞争很激烈，内地是非常大的一个市场，谁能不眼红？”一边是愿意以低价敲开内地市场的香港供应商，一边是追逐巨额利 润的内地大户，两者一拍即合。

　　专家为销售管理混乱出“良方”

　　如此多的高档走私手表入境后可以顺利的流入市场，销售管理的混乱不言而喻。对此，记者采访了中国政法大学经济 法学教授吴景明。

　　吴景明就高档消费品的走私问题谈到，“这个问题可以说世界上任何国家都存在”，目前我国这方面的管理仍然是沿 袭着计划经济时代的管理模式，在新形势下难免有些失调。随着我国经济的飞速发展，人们对奢侈品的消费欲望不断增强。

　　“国家为了控制人们对奢侈品的消费追求，提高了消费税，但税率的提高可能刺激了更多人的走私欲望，这就需要有 相应的措施配套，以有效地控制走私的蔓延。”吴景明说，在市场准入上，名表的经销商在寻求代理商时一般都有严格的资格 审查，但在代理商任意发展下线的问题上应该采取绝对的禁止态度。一线代理商与经销商之间是一种建立在信任基础上的合同 关系，但他无法确保他所发展的二线代理商也具有这样的能力与信誉。而且，从整个销售环境来讲，任意发展下线将使秩序变 得更加混乱，没有所谓的专营，许可经营也变的彻底无序，这就使得犯罪分子有机可乘。

　　对于如何加强高档消费品销售方面的管理问题，吴景明表示，应当有针对性的制定一些规定并增强惩罚力度。在商场 柜台的出租问题上，应该增强相应的约束机制，商场应当对出租柜台所出售的商品负有一定的监管责任，对消费者负责。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2008年6月下半月刊)