新《民诉法》四柄利剑对付老赖

　　“人肯定在家。”现场很快有了一些围观居民，据居民介绍，董某为了逃避讨债人，特意请来3名大汉，全天候24小时保护。

　　“董某，我们是普陀法院的，请赶紧开门。”执行法官一遍遍耐心解释，并不停地敲门10多分钟后，防盗门依然纹丝不动，房间内毫无回应。

　　时间一分一秒过去，防盗门始终不开，“打‘110’，找开锁匠。”无奈之下，法官只好寻求警方帮助。

　　3分钟后，“110”赶到，开锁匠也随后而至。开锁匠打开牢固的防盗门后发现，里面还有一个牢靠的木门。法官们再次敲门依然不被理睬，这次，只好选择强行打开。

　　两队人马进去后发现，这是一间两室一厅的房间，面积大约100多平方米，装修豪华，有字画、石狮等很多贵重装饰物品。

　　客厅内，三个彪形大汉装睡。之后走出来一个自称董某儿子的孩子。面对法官问询，先称没有听到敲门声，“妈妈不在家。”一再追问下，这个16岁的孩子又称房间里没人。法官只好再次强行开启最后一道门，而董某正在屋内装睡。

　　进入房间后，法官依法对房间内的设备进行查封。据悉，如果该女子继续不执行法院判决，法院将依法对其财产进行拍卖冲还债务。

　　 民事案件15种情形应再审

　　新民事诉讼法扩充了民事案件再审事由的规定，在15种情形下，法院必须再审。这15种情形包括：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；原判决、裁定适用法律确有错误的；违反法律规定，管辖错误的；审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；未经传票传唤，缺席判决的；原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形；审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为。

　　【执法大会】6名被执行人被司法拘留

　　上午9点，在普陀区人民法院第一法庭，执行庭法官当庭对林某等6名被执行人依法处以司法拘留。

　　看着6名被执行人依次被戴上手铐，然后被法警带离法庭，坐在庭下的不少申请执行人甚至流下了眼泪。“已经申请执行近一年了，希望通过法院强制手段，追回我的损失。”年近六旬的王先生告诉记者，打赢官司后，他原本以为可以很快拿回自己的欠款，但由于被执行人以各种手段搪塞，拒绝履行义务。王先生只能向法院申请执行，但执行庭法官多次联络、劝说，被执行人依然逃避。最终，落得司法拘留的结局。

　　在上午的执行大会上，执行庭法官还当场发放了颐高数码经营管理公司欠债权人的保证金共计48万元人民币。41名债权人当庭领取了执行款。

　　据了解，今天上午的集中执行行动中，普陀区法院共出动执行人员及法警45人，警车9辆，分兵8路，对约30名拒不履行义务的被执行人上门强制执行。最后，其中6名被执行人被处以司法拘留。

　　【法规解读】

　　新《民诉法》四柄利剑对付“老赖”

　　利剑一：“老赖”罚金猛涨

　　与原《民事诉讼法》相比，新《民诉法》提高对“老赖”不履行判决、裁定的罚款数额。其罚款金额个人由1000元以下提高到10000元以下，单位由1000元以上30000元以下提高到10000元以上30万元以下。

　　新《民诉法》还首次对协助执行人加以约束，即对拒不履行协助义务的单位的负责人或者直接责任人可采取拘留措施，例如银行拒绝配合法院查封账户，情节严重的，法院可拘留其负责人。这是法律首次将拘留的适用对象扩大到协助执行人。

　　利剑二：立即执行制度

　　原《民事诉讼法》规定，法院执行员在对被执行人采取执行措施前，必须首先通知被执行人。“这恰恰给了‘老赖’可乘之机。”刘强说，不少“老赖”在接到法院通知后，闻风而逃，将财产转移、隐匿、出卖，使法院执行常常无功而返。

　　为解决这一问题，新《民诉法》增加了立即执行制度，即被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可立即采取强制执行措施。有了这一规定，执行员可根据情况，见机行事，对那些有可能隐匿、转移财产的“老赖”，进行不预先告知的突袭式的执行。

　　利剑三：财产申报制度

　　新《民诉法》增加“财产申报制度”。现实生活中，有一些被执行人有财产但故意拖延不执行。为此，新《民诉法》明确规定被执行人在收到法院的“报告财产通知书”后，应当向执行法院报告当前及收到执行通知之日前一年的财产情况。若被执行人拒绝报告或虚假报告，法院将视情节轻重予以罚款、拘留。

　　新《民诉法》还将申请执行期限延长到两年，同时增加了“申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定”。

　　这有利于保护债权人利益，那些过了一年仍未申请执行的当事人，也不用再担心超过一年申请执行会“过期作废”。

　　利剑四：执行威慑机制

　　对于那些“开着宝马车不还债”的被执行人，新《民诉法》规定，法院可与金融、工商登记、房地产、交通、出入境管理等部门联合惩赖，采取媒体曝光、限制出境、上征信系统“黑名单”等措施，从法律、经济、生活、舆论等各个方面对被执行人进行制约、制裁，将“老赖”纳入全社会的监督之下。

　　“我们正积极与相关单位联系。”刘强说，目前，市高院正在和公安、银行等单位实施网络对接，以便有效掌握“老赖”的个人基本情况和资产情况，让其无法“赖账”。