奖金引发风波主任被错拘七天 可申请国家赔偿

　　【龙虎网讯】李建国是南京市质量技术监督局计量测试所的一名职工。不过他自称“实际上已经有几年无所事事了。”在他看来，这一切源于2002年因发奖金引起的风波。当年，因为奖金发放问题，被单位报案称其“利用职务之便非法侵占”，并被公安部门拘留了七天。

　　2005年8月30日，经省公安厅、市公安局复查复核认为：李建国不构成犯罪，并告知

本人可以申请国家赔偿。李建国认为，他目前还需要单位给出满意的“说法”。

　　[奖金风波]主任被拘七天

　　昨日，李建国告诉记者说，2001年3月，其所在单位南京市质量技术监督局计量测试所试行人事制度改革，实行竞争上岗。在那次竞岗中，他被聘为医疗器械室主任。

　　当年年底，李建国超额完成了合同任务，并经领导同意从财务室领取了医疗器械室奖金。不过对于奖金的分发问题，他和领导发生了争执。李建国认为，他是按照当初与领导签订的合同来分发奖金的，不存在问题，按计量所的惯例，超额完成任务后，个人可拿到超额部分的18%，他该得5万多；而领导认为李建国是按照自己制定的考核方案进行分配，遭到全科室成员反对，因此要求他交出奖金重新分配。双方各执一词僵持不下，协调未果。至于领导为何突然不认合同，李建国回忆说：“领导认为，我不能拿得比他多！”

　　2002年初，计量所方面到派出所报案，理由是“李建国利用职务之便侵占公款”。此事南京锁金村派出所有关材料这样记载：“2002年2月28日，我所接贵所报案，称本所医械室主任李建国，利用职务之便将单位54396.6元钱非法侵占，我所经过调查后报分局批准进行了立案……李建国不交出奖金占为己有，涉嫌职务侵占罪。我局于2002年2月28日对李建国执行了刑事拘留……”后因李建国及家人交出奖金，3月6日，李建国被改为取保候审。当年8月6日，锁金村派出所文件显示，“因该案情节轻微”，“不予追究其刑事责任，现解除对李建国的取保候审。”

　　[三年之后]公安撤销案件

　　坚信自己没有犯罪的李建国从此走上了上访之路。这些年，省市政府、人大、检察院、公安局都跑遍了。2005年8月，江苏省公安厅终于作出了书面答复，其中提到：一、责令玄武公安分局以“无犯罪事实”重新制作撤销案件决定书，并为李建国恢复名誉、消除影响。二、责令玄武公安分局按规定追究本案责任民警执法过错责任。

　　很快，公安机关撤销了此案，公开向李建国进行了赔礼道歉并告知其可申请提出国家赔偿，在内部还对相关办案责任人进行了通报批评。并建议计量所在单位范围内为李建国消除影响。

　　公安机关给李建国恢复了名誉，但对于公安机关所说的国家赔偿，李建国表示暂时还没有考虑。

　　[单位表态]可补偿经济损失

　　自从几年前被派出所放出来后，李建国就回到单位上班一直至今。“但是我一直没有真正的活干，我没有固定的办公室，每天上班，看到哪里空，我就坐到哪里去。每个月只能拿生活费。奖金、保险、福利津贴全没了，而且单位还不给说法！”

　　昨天，记者联系到了南京市质量技术监督局朱书记。他表示，虽然李建国出事时他还没来到这个单位，“其实我也希望这件事早点解决，这样拖下去不是办法。”

　　朱书记说：“2003年6月，计量所给他安排过工作，但是他拒绝安排，他也去竞聘过岗位，但是没有能够上得去。这之后先后给他安排过好几个岗位，他都没有接受，结果就拖到现在。”朱书记说，目前李建国拿的不叫“生活费”，而是“待岗工资”，每个月有1000多元，另外，单位一直是给他交保险的。

　　李建国承认单位是给他安排过岗位。“安排过一个，是在出租车计价器检定站，但是这个岗位我干不了，因为我没有这个岗位的技能和技术，我根本干不了。另外，单位并没有给我交保险，这都是可以查到的。”

　　对于此事到底如何解决，朱书记表示：“自从接手处理这件事，我们心里就很急，不想老让他悬着。”“所以我们已经拿出了三点意见。第一，关于奖金风波，现在公安部门已经拿出意见不构成犯罪了，我们当然可以协助公安部门，一起来消除影响；第二，他按所里的规定上岗，可以参加竞聘、双选，如不行，所里尽量给他安排工作；第三，考虑到他的实际情况，我们可以适当补贴以往他受到的经济损失，当然这个损失是指从他出事到2003年6月间的。”“我们已经拿出意见，就等他的回复了。”而李建国昨天告诉记者，这三点意见他曾经从其他单位辗转听到过，但质监局从来没有对他说过这三点。“只要单位实事求是地给出说法，我就能接受。”