筑起“防空长城”———我市人民防空事业发展纪实

　　玉林市于２０００年底被国务院、中央军委确定为国家三类重点人防城市。２００１年１１月，玉林市人民防空办公室组建，人民防空工作随之开展。在短短的４年间，市人防办勇于开拓进取，全面推进各项工作，使玉林人防建设步入快速发展的轨道：人防机关建设实现制度化、正规化，人防机构设置延伸到县（市），人防工作在全市铺开；建设了玉林城区防空警报系统，成功实现了防空警报首次和二次试鸣；市人防办获２００４年广西人防工作目标管理一等奖。

　　建立健全组织机构夯实人防工作基础

　　市人防办成立之初，仅有行政编制３名，由于人员少难以开展正常工作，更难以担负繁重的人防战备任务。为此，他们积极主动请示汇报，得到市领导的高度重视和关心支持，使机构设置和人员增编工作得以顺利完成。

　　同时，市人防办加强对市辖五个县（市）人防机构建设的指导和帮助，在各县（市）成立人防组织机构，落实人员，开展人防工作。目前，玉林的人防工作延伸到县（市）级，走在广西的最前列。

　　编制防空袭预案建立防空警报系统

　　市人防办着眼平时建设、战时防空需要，组织本市２９个相关部门的精兵强将编制玉林市防空袭预案。为了使预案切合实际，他们反复进行现地勘察，调查研究，掌握第一手资料和数据；对重点目标、隐蔽设施和疏散地域、路线以及观察、指挥位置等，都到现场确定部署，以确保预案的可行性，使之成为玉林平时进行人防战备建设和战时组织城市防空袭斗争的基本依据。

　　市人防办在缺少建设资金和人员的情况下，多方奔走筹措资金，投入资金１４１．８万元于２００４年１０月在玉林城区４０平方公里范围内安装防空警报器６１台和１个中央统控制器，建立起布局合理、设备先进、灵敏可靠的无线电遥控防空警报系统，并于同年１１月２２日举行首次试鸣，经各项技术检测，警报器鸣响率１００％，城区建成区音响覆盖率１００％，达到国家“双百”标准，结束了玉林无防空警报系统的历史。

　　加强人防工程建设 普及人防知识教育

　　市人防办高度重视结合民用建筑修建防空地下室，严把审批关，凡是符合修建防空地下室的新建民用建筑一律修建防空地下室。４年来，共审核玉林城区９个人防地下室项目，计２０３５２．５３平方米，已开工建设项目５个共１１５６７．１３平方米，其余正在进行施工图设计，应建防空地下室项目建设率达１００％，人防工程建设实现了零的突破。

　　防空意识在玉林已经深入人心，这得益于扎实有效的人防宣传工作。市人防办从２００３年开始，与市教育局共同组织开展初级中学人防知识教育活动，举办人防知识教育竞赛，至今在全市４５所初级中学，人防教育已经全面展开并形成制度化，接受教育学生达到２３０００多人。同时，还通过报纸、电视等媒体宣传有关人防知识和法律法规，有效增强了全市干部群众的防空意识和国防观念。

　　来源:玉林日报

　　责编:宋建州