在陕全国人大代表建议叫停无偿开采

　　温总理在政府工作报告中谈到能源利用指导方针时指出，要开发与节约并举，节约放在首位。而我省在开采矿产资源方面目前陷入一种尴尬的境地，可以用四句话来概括：企业赢大利，开采靠掠夺，资源被浪费，国家受损失。对此，在陕全国人大代表、榆林市市长王登记在十届全国人大三次会议上呼吁，重新修订《矿产资源法》，提高资源税，矿产资源实行有偿开采。

　　资源不丰富开发要节约

　　王登记代表指出，我国与其他国家相比，资源相对匮乏，其中储量最大的煤炭只占世界平均水平的85％，石油和天然气就更低了，分别占世界平均水平的8％和4％。

　　“谁占领了资源，谁就掌握了主动权。”王登记说，在开发利用方面，如果不注意节约资源，对今后的社会经济发展将会非常不利。榆林是陕西乃至全国最为重要的能源基地，以煤炭为主的资源占全省的95％，占全国的1／3。这么多的资源都在榆林地下，我们没有理由不对它进行保护性开采。

　　三大建议保护矿产资源

　　王登记代表对遏制矿产资源浪费提出以下三大建议：

　　一、目前，矿产资源处于无偿开采状态，浪费极为严重，建议对矿产资源进行有偿开采，按储量公开拍卖，谁给的钱多就由谁来开采，促使企业改进开采方式，提高科技含量，避免浪费。

　　二、修订《矿产资源法》，建议提高资源税。目前执行的资源税率太低，如原油每吨的纯利润可达2200元，收取的资源税却只有12元／吨。资源税微乎其微，企业也不在乎，资源浪费和掠夺开采是无休止的，企业收益颇丰，国家损失巨大。

　　三、建议提高环保费用的标准。矿产资源开采对水资源以及地质结构都会造成不同程度地破坏，以煤矿为例，大多数企业的开采方式比较落后，开采成本并不高，低成本获得高回报是以破坏环境为代价的。一个年产20万吨的小煤窑，一年可获利2000万元，而国家收取的环保费用只有19．55元／吨。

　　王登记代表指出，坚决不能重走发达国家“先发展后治理”的老路，资源是有限的，应该实施就地转化（如将煤变成电）的模式，按照发展循环经济的思路，富民强国。

　　本报特派北京记者 薛昆