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本报讯 无锡法院把清理涉诉上访案件作为维护稳定强化执政能力的“司法抓手”，近期推行信访、导诉、立案、复查、定性“五位一体”信访机制，集中专项清理取得成效。两级法院对上级法院交办案件息诉率分别达63．7％和60．7％。走出依靠社会力量群力化解矛盾，整合资源解决涉诉上访难题的探索之路。
中院制订《清理涉诉信访实施意见》、《关于进一步加强落实清理涉诉信访案件方
案的通知》，院长亲自挂帅，亲自办理涉诉信访案件，并加强监督检查，保证清理进度。中院与基层法院挂钩督促、协调，每半月召开一次分析会，加强协调、督办与通报。推行信访、导诉、立案、复查、定性“五位一体”的信访工作机制，改变接待方式和审查方式，加强来信的分析、回复、摘报、交办、查办，将复查作为息诉过程。采取措施区别对待：对属于法院工作失误引起涉法上访的迅速复查，尽快启动再审程序；对不符合进入再审条件但当事人确有困难的，千方百计协调解决；属于当事人认识偏差反复缠讼的，定人定责耐心疏导；属于无理信访的，建立无理上访户的专门档案；对于采取非法暴力行为的，坚决依法予以制裁。真正落实“保护合法上访，防范控制无理上访，打击制裁违法上访”原则，组织参与公开答复会。老上访户胡某某多年反复缠访并以跳楼自杀相要挟，近日政法委牵头，法院与有关部门联合组织“公开答复会”，使群众了解真相，形成强大社会舆论，取得良好社会效果。（庄亦正、潘华明）
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