【南京日报报道】（记者　曾浩）记者昨天获悉，今年起，有关部门已经停止为全市2000多个有摊位证的早点摊核换新的摊位证。这2000多个早点摊因此全部成了“黑户”。

　　据了解，目前分布在南京大街小巷的早点摊共有3000多个，构成可分三种。其一，1000多个本来就未办证，原属“黑户”。其二，2000多个由市容部门发放了摊位证，每年核换新证，允许其限定时间、限点地点经营。目前，这2000多个早点摊今年已过核换新证时间，

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但是，一直未得到及时核换。其三，由三家公司推出的约200个“放心早点”摊位。这些早点摊由具备工商、卫生等证照的食品公司统一生产后，配送到各个早点车上销售，早点车的地点设置也是经过有关部门核准的。所有目前存在的早点摊中，仅这一类的合法性暂未受质疑。

　　停止核换新证的原因，据称是目前的操作办法与相关法律、法规有冲突。

　　《中华人民共和国食品卫生法》第27条规定：食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。市卫生监督部门表示，他们只能给有固定场所且卫生条件合格的餐饮单位发证。

　　去年1月国务院颁布实施的《无照经营查处取缔办法》中明确规定：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。”“对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康……等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发营业执照。”

　　“据此，早点摊必须具备摊位证、卫生许可证以及从业人员健康证，办理工商营业执照后才可以合法经营。”市市容局有关负责人介绍，早点摊没有固定门面，工商、卫生部门都认为“管理起来有难度”，而市容部门在卫生等方面又没有管理权限，于是停发、停换摊位证。

　　那么，这些早点摊将何去何从？据介绍，目前政府希望通过推广公司化经营的放心早点工程，来逐步取代现有的街头早点摊。在放心早点未全面推开时，目前市容部门正在和工商、卫生等部门协商，为这些早点摊的合法生存寻求阶段性出路。

　　(编辑　丹妮)