晏晓(化名)和程东(化名)是河北师范大学某学院的大四学生，参加了6月28日学校举行的毕业典礼后，就意味着他们毕业了。目前，让他们烦心的是，曾经帮助他们完成学业的“助学贷款”，让他们陷入了尴尬境地———毕业证和学位证要暂缓发放，由发放贷款的银行保管，直到贷款还清。

　　学生想找工作却没毕业证

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　　6月26日下午，离师大的毕业典礼还有两天时间，出现在记者面前的晏晓和程东显得有些焦虑：“其他同学的毕业手续差不多已经办好了，而我们因为助学贷款的事，还被卡在某些环节。最让我们难受的是，毕业后不能拿到毕业证和学位证书。”很多学生与他们一样面临这种尴尬局面。

　　据介绍，不久前，给师大西校区贫困生提供助学贷款的中国建设银行红旗大街支行，要求即将毕业的大四学生提供担保人或签订一份协议，协议的内容就是同意在还清贷款前，由银行暂时保管毕业证和学位证书。晏晓和程东都没有找到担保人，只好在协议上签字。

　　几天前，他们收到了银行方面提供的证明，证明他们是师大的毕业生，因为在校期间向银行申请的国家助学贷款没有还清，暂缓发放其毕业证、学位证，贷款还清后，凭此证明领取原件。

　　银行积极探索更完善机制

　　6月29日，中国建设银行河北省分行营业部副总经理杨泽峰接受了记者的采访。提到暂缓发放毕业证一事，杨泽峰表示，暂缓发放毕业证并不是解决问题的最终办法，而是一种制约手段。由于助学贷款缺乏比较完善的机制，为了降低风险，银行和学校一直在探索解决办法。

　　杨泽峰说，他本人并不主张这样做，这也是无奈之举。很多学生在借款期间不还利息，有的学生毕业后，根本就找不到人，恶意欠款，影响着这项业务的正常进展，学校也比较支持暂缓发放毕业证。

　　据中国建设银行红旗大街支行的人员介绍，接下来，该行打算借鉴天津的做法，让学校和银行共同承担这个风险。

　　国家助学贷款业务自2000年8月全面推行以来，已得到越来越多大学生的认同。但因为不需担保，银行承担的风险比较大。随着还款期的陆续到来，全国很多地区在还贷问题上频现危机。2004年的高校招生工作已经到来，能否建立合理的贷款制度，对那些即将踏进高校的贫困生来说，至关重要。

　　本报记者：刘丽普

　　：解读“天津做法”

　　去年9月，由于还贷违约率超过20%，天津大学和南开大学被银行停止了国家助学贷款业务(本报当时曾予报道)。后经协商，双方摸索出一种新的贷款模式：银行取消20%违约率规定，由学校和银行共担风险。

　　天津大学学工部李义丹部长向记者介绍说，学校与贷款银行签订了一个补充协议，即共担风险协议，以“不良贷款率”(违约款与借款的比率)为停贷与否的衡量标准———学校拿出贷款总额的2%作为风险补偿金，当不良贷款率超过2%时，就由学校来承担；不良贷款率在2%以内，所有的助学贷款按计划发放；如果风险补偿金用完了，银行再进行停贷。

　　银行方面认为，共担风险协议是贷款机制上的进步，将助学贷款纳入商业贷款模式，建立多方面保证还款制度，有利于助学贷款的长期稳定。