全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。要在农村达到全面实现小康社会的目标，需要坚强有力的农村基层组织作保障，需要建设一支高素质的农村基层干部队伍。2002年以来，鹤壁市委在提高农村基层干部队伍整体素质方面，进行了一些大胆的探索：按照“三带三强”的标准，选好配强农村党支部书记，带动班子整体素质的提高；实施“大学生村官”计划，把选拔村干部的视野从传统的在本村选，拓展到在社会上选，在大学生中选；推广“村情民意恳谈会”，让联系群众、求真务实、执政为民的作风成为农村基层干部的自觉
行动。通过这些举措，取得了非常明显的成效，也得到了一些有益的启示。
提高农村基层干部队伍整体素质，必须紧紧围绕带领群众致富、发展农村经济这个主题。2002年以来，鹤壁市委在农村基层干部队伍建设的探索和实践中，始终围绕发展农村经济这个中心。无论是培养农村“三带三强”党支部书记，实施“大学生村官”计划，还是推广“村情民意恳谈会”，第一位的就是发展农村经济，带领群众全面建设小康社会。培养农村“三带三强”党支部书记，强就强在自身致富和带领村民致富上。一些符合“三带三强”党支部书记标准的农村干部走上关键岗位后，积极为群众提供技术、资金、信息服务，帮助上致富项目，加快了农村经济结构的调整，促进了农村经济的发展。“大学生村官”计划的实施，迅速筑起了农村经济起飞的平台。“大学生村官”带领农民搞畜牧饲养、上网销售，发展订单农业、反季节蔬菜，让农民迅速尝到了用新观念务农、新技术种田、新产业致富、新门路赚钱的甜头。“村情民意恳谈会”的推广，使群众感到有了说话的地方，对基层干部的“怨”没了，“气”消了，也就把精力更好地用在了如何致富上。“村情民意恳谈会”实施一年来，内容已经从一些解决热点难点问题逐渐转移到了干部和群众一起研究增收和发展上来。
提高农村基层干部队伍整体素质，必须始终把握改进工作作风、密切联系群众这个关键。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根。”农村基层干部队伍建设事关农民群众的切身利益，一定要符合农民群众的愿望，达到农民群众的满意，这是做农村工作的出发点和落脚点。2002年以来，一批符合“三带三强”标准的党支部书记和“大学生村官”走上工作岗位后，村级集体经济不断发展壮大，村级组织为民办事能力大大增强，修路、建校、打井，资助困难户，兴办公益事业，把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到为群众办实事，让群众得实惠的具体行动中来。“村情民意恳谈会”把了解群众呼声作为第一任务，把解决群众需求作为第一选择，把让群众满意作为第一标准，赢得了群众的信任和拥护。
提高农村基层干部队伍整体素质，必须拓宽用人视野，在实践中锻炼干部。在实践中加强磨练，是我们党培养和造就干部的一条根本途径。现在，有的年轻干部对实践锻炼不以为然，认为获取知识长才干的途径很多，没有必要非得去农村，去艰苦环境锻炼。这种认识是不正确的。对于许多年轻干部尤其是刚出校门的大学生来说，所缺乏的不只是书本知识，主要还是党性观念、意志品格和处理复杂矛盾与问题的能力，而这些只能在实践中，在深入群众中，尤其是经过最基层艰苦环境的锻炼才能取得。年轻干部尤其是刚出校门的大学生只有亲身参与并植根于人民群众的实践活动中，与人民群众同甘共苦，才能产生对劳动人民的深厚感情，学会做群众工作的本领，进一步密切同人民群众的血肉联系，增强执行党的基本路线和全心全意为人民服务的自觉性。从实施“大学生村官”计划的情况来看，不仅扩大了选任农村干部的视野，为大学生就业开辟了新渠道，为乡镇机关分流人员施展才华找到了新门路，更重要的是他们在农村基层组织这个舞台上得到了锻炼，学到了知识，增长了才干，掌握了农村工作的规律和方法，提高了处理农村复杂矛盾和问题的能力。
