本报讯（记者洪悦浩、李凯）打开电子邮箱，您也许经常看到一些“不速之客”———垃圾邮件，或是某些产品的宣传广告信，或是带着欺骗性、不健康的信息，不得不动手删除。垃圾电子邮件的存在和传输，侵害了网民的利益，也浪费了大量的社会资源。在全国人大会议上，我市全国人大代表陈学希代表领衔提出了《关于加快互联网立法的议案》，希望尽快出台反垃圾邮件法，通过立法还网民一片宁静的空间。据中国互联网协会公布的数据，2003年全年发向中国邮件服务器的垃圾邮件达到1500亿封，浪费中国的GDP高达48亿元人民币，
中国邮件用户平均每人每天收到邮件7．05封，其中有1．85封为垃圾邮件，占26．2％。世界著名垃圾邮件对比库SBLDATABASE统计显示，中国垃圾邮件数量惊人，在全球前10大垃圾邮件大国中，仅次于美国高居垃圾邮件第二大国。
陈学希代表指出，电子邮件是互联网的“第一应用”，垃圾邮件也可以说是目前互联网应用的第一“公害”。如何有效抑制垃圾邮件，已经是全球互联网共同面临的问题。我国是一个互联网应用大国，随着信息产业的发展，人们生活水平的提高，如果不抓紧立法，抑制垃圾邮件，任其“肆虐”，我们的用户邮箱将可能沦为“垃圾箱”，由此电子邮件的使用价值大大降低，这一推动互联网发展的“第一应用”将导致灾难性的后果。
他建议，通过立法提升发送垃圾邮件的风险和成本，有效抑制垃圾邮件的泛滥。立法限制发送并且制定相应的处罚规定，促进互联网的健康发展。应明确规定在法令颁布后仍然继续制造和转发垃圾邮件者为违法，互联网服务提供商在法令颁布后仍然继续提供匿名转发功能者为违法；规定相关法则，以及检查、接受投诉和执法的责任单位，限期实施，以求收到立竿见影的效果。
